張京育說，認同是一個很複雜的文化、社會心理和政治問題，認同的建構與崩解往往是一個較長的過程。台灣地區人民的中國人/台灣人/既是中國人也是台灣人認同的演變，更是一個異常曲折的故事，專家都不一定能解說清楚。但是當我們把眼光轉向強化認同時，不能不認識到認同本身固然與血統歷史有關，它更是一個社會、心理和文化概念的呈現。如果彼此在分享物質幸福之餘，更能分享共同的文化、生活方式、價值觀念和願景，認同感自然強烈。真正促進認同的是所謂柔性權力而非硬性權力；是吸引的力量而非壓制的力量；是建設性的力量而非毀滅性的力量。換言之，彼此吸引的力量愈強，認同感就會愈強。
張京育說，兩岸認同的強弱非僅取決於彼此對對方的政策，也取決於彼此內部政治、經濟、社會，文化和生活素質的同質化與優質化的程度。由於兩岸大小懸殊，大陸是遠為大的個體，大陸政治、經濟、社會，文化和生活素質的優質化對台灣人民的認同當具有決定性的作用。無論是“中華民國”創建者孫中山先生畢生追求的民族獨立，民權伸張，民生樂利的志業，大陸國家主席胡錦濤先生倡導的和諧社會，或是最近習近平主席所提出的中國夢，如果它們能成為兩岸人民的共同目標、共同夢想、共同志業，使中華文化、共同富裕，憲政體制、自由平等、民主法治、人權保障成為兩岸人民與兩岸當局共同致力與共同追求的價值，兩岸的認同必然會加深。
張京育強調，認同是一個過程。政府、社會精英和一般民眾都扮演重要的角色，並需要長期性、制度性的進行，兩岸非僅要以“利”相結，更要以“情”結、以“義”相挺。非僅有物質層面的分享，更要有精神層面的分享。唯有“通財”與“同心”同時並進，才能深化認同。
就此點而言，繼經濟合作架構協議簽署執行後，海峽兩岸應進行教育、科學、文化合作框架協議的籌謀工作，以期多層面、多管道、多元化的進行教育、科學、文化的交流與合作。在這方面，文化交流尤應列為重點。無論是傳統中華文化的弘揚與推廣，音樂、詩歌、戲劇、影視、民俗、文學、藝術、博物館、展演等的交流合作，最足以撫慰人心，促進情誼，更應當是重中之重，應當予以鼓勵、支持，長期有序的進行。
張京育說，兩岸之間的信任與認同問題考驗兩岸當局的氣度與智慧，也取決於兩岸人民的意志與情義。可能最關鍵的是“心”的改造，也是兩岸關係典範轉移問題。兩岸在敵對時，連帶也在仇視、蔑視、醜化對方，除了軍事征服外，解決不了“合”的問題，認同更是無解，彼此日漸疏離。在大交流與大合作的時代，你中有我，我中有你，兩岸已轉化為夥伴、朋友、兄弟姊妹的關係，排除武力的思考，不僅要共同謀利，還要分享義與情。相互的尊重，相互的友愛，由和平而和解，由和解而和好，才是深化認同的最佳保證。
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