加快實施“青年就業倡議”，實際療效不容樂觀
為解決青年失業問題，此次峰會推出了“全面的一攬子計劃”。
其一，加快實施“青年就業倡議”。在2014—2020年預算中，撥付80億歐元專款用於青年失業率在25%以上國家的青年就業，並集中在頭兩年使用，這比原計劃增加了20億歐元。
其二，加快青年保障計劃。畢業後沒有找到工作或失去工作的青年人，確保在4個月後就業，或實習培訓，或接受再教育。
其三，由於歐盟內部經濟發展不平衡，要大力推動有技能的人才跨境流動。
其四，歐盟的結構基金和社會基金要向促進青年就業傾斜，並鼓勵企業和工會組織等“社會夥伴”積極參與其中。
其五，推出新的投資計劃，通過歐洲投資銀行投入上千億歐元，緩解中小企業面臨的信貸短缺問題，以促進其發展，因為中小企業是創造就業機會的主力。
此外，在未來7年，歐盟還計劃投資160億歐元，支持教育培訓國際交流項目，側重提高青年人的技能，預計400萬人可通過享受歐盟提供的獎學金到國外學習和培訓。
峰會還強調，解決青年失業問題須歐盟層面和成員國層面密切協作，但關鍵還在各個成員國。至於這個一攬子計劃的療效會如何，歐洲理事會主席坦言“不抱幻想”，解決極高的青年失業率“並非一日之功”。
從根本上說，醫治青年失業頑疾要靠經濟穩健增長，政策性支持能量有限。然而，當前重債國經濟仍在嚴重衰退中苦苦掙扎，南北發展很不平衡。
根據歐洲央行的最新預測，歐元區經濟繼去年衰退3%之後，今年還將萎縮0.6%，而希臘、西班牙和葡萄牙等南歐國家經濟的萎縮幅度大大高於平均水平。在財政緊縮和經濟持續滑坡的困境中，這些國家儘管有歐盟方面的上述政策性傾斜，但青年就業問題很難實現實質性改觀。 |
