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雙邊安全協議成籌碼 阿美博弈漸入“深水區”

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-10 15:08:56  


  中評社香港7月10日電/阿富汗總統府發言人艾瑪爾·法伊齊9日說,阿富汗政府並不急於同美國政府簽訂《雙邊安全協議》。

  據新華社報道,阿富汗總統府的這一表態,同美國的態度截然相反。阿總統卡爾扎伊6月28日對媒體說,美國總統奧巴馬希望在3個月內完成《雙邊安全協議》的簽署。法伊齊稱,當時奧巴馬同卡爾扎伊打了長達一個半小時的電話,表達了簽約的急迫心情。

  美國如此“著急上火”有諸多原因,其中重要一項是駐阿美軍的軍費開支。據統計,美國在阿每日開支高達2.3億美元,這一數字在其國防經費大幅縮減的背景下尤其扎眼。

  此外,美國還對明年阿富汗總統選舉後的局勢沒有太多耐心,希望在阿富汗“早走早抽身”。

  另一方面,卡爾扎伊似乎拿準美國不會放棄在阿富汗的利益這一點,在《雙邊安全協議》談判中屢屢以中斷談判等強硬姿態來爭取權利。

  卡爾扎伊曾通過中斷談判迫使美國儘快移交巴格拉姆監獄。當時卡爾扎伊使用了驅逐瓦爾達克省美軍、抨擊美國同塔利班“私相授受”等組合拳,迫使美國國務卿克里親自出面化解矛盾。

  卡爾扎伊在獲得巴格拉姆監獄管轄權後,釋放了數百名在押人員以“推動國內和談進程”。阿政府一系列動作,都是指向塔利班的和談。
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  一直以來,塔利班視這屆阿政府為美國人的“傀儡”,因此只肯同美國政府談判。卡爾扎伊一系列舉措,為的是塔利班能夠坐到自己的談判桌前。

  而美國恰恰在這一點上觸犯了卡爾扎伊的底線。塔利班6月18日剛在卡塔爾首都多哈開設和談辦公室,美國官員就確認雙方將舉行面對面會談。卡爾扎伊一天後迅速回擊,中斷今年第二次《雙邊安全協議》談判。

  這項協議涉及2014年北約撤軍後美國在阿駐軍人數、地點和方式等諸多細節,實質上就是美國維持在阿戰略存在的綱領。

  奧巴馬政府在最關鍵的駐軍人數上沒少放煙霧彈。今年1月卡爾扎伊訪美時,各級美國官員學者拋出諸多數字,其中以美國白宮的“零駐紮”最轟動。本月9日,白宮再度提出正考慮“零駐紮”。

  阿富汗政府對這招表示很淡定。法伊齊說,美方休想通過這招唬人,如果現在談不攏,“美國可以和下屆政府談”。

  目前阿富汗政府尚未加入同塔利班的和談,克里曾表態如果局面僵持不下,塔利班辦公室不如關門大吉。因此,事態如何發展仍需觀察。

  不管談判桌上風雲如何,阿富汗人民都希望和平能儘快降臨。9日即伊斯蘭齋月的前一天,阿富汗至少有53人死於暴力衝突,其中包括至少4名兒童。

  “希望和平能早點降臨。不管那些政客們怎麼談,現在流血的都是我們。”阿富汗街頭饢店老闆胡迪勒說。

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