■ 原因
重地上輕地下 排水標準低
去年北京“7‧21”特大暴雨給全國城市上了嚴峻的一課。時隔一年,城市內澇仍在多座城市重復上演,原因何在?
“重地上輕地下”的發展觀念尚未得到根本改變。據權威部門官員介紹,目前排水設施標準相對低,絕大部分城市沒有編制排水防澇綜合規劃。
排水管網係統建設滯後,一個突出表現就是雨污分流不徹底。住房和城鄉建設部表示,全國每年要處理400多億噸污水,但是管網沒有到位,實際上是按照過去的雨水係統在收集大量的污水,一個冬天下來,所有的雨水係統都開始淤積,造成了疏通的問題難以解決。
“重建設輕維護”的管理模式,也往往令“小患”積成大禍。記者日前在北京北小河污水處理廠流域的一條地下管線污水口看到,管徑近兩米的管道,四分之三左右的面積都被烏黑的淤泥、雜物堵塞。
■ 舉措
5年完成排水管網雨污分流
住房和城鄉建設部表示,我國力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造,用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體係。
據有關負責人介紹,近年來,受全球氣候變化影響,暴雨等極端天氣對社會管理、城市運行等造成了巨大影響,加之部分城市排水防澇基礎設施建設滯後,調蓄雨洪應急管理能力不足,出現了嚴重的暴雨內澇災害。
住房和城鄉建設部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》,指導各地編制符合當地實際的綜合規劃,還組織編制了《城市排水防澇設施普查數據採集與管理技術導則(試行)》,要求各地結合普查,全面評估城市排水防澇能力和風險,建立規范的普查信息數據庫,為建立數字化城市排水防澇管控平台創造條件。 |