中評社香港7月25日電／一個人有浙江和陝西兩個戶籍和兩本護照，今年1月中國籍男子薛某在上海浦東機場入境時被攔。機場邊檢注銷他依據假身份申領的護照並罰款2000元。薛某不服訴諸法院。
據《東方早報》報道，昨天，上海浦東法院對這起首例非法入境者狀告上海機場邊檢站案做出一審判決，對薛某之訴不予支持。
1月20日，50歲的薛某乘阿姆斯特丹至浦東機場的航班入境，所持護照顯示出生地為“貴州”。驗證時，機場邊檢民警因濃重的浙江口音而對顯示出生地為貴州的薛某產生質疑。
經查詢，薛某有兩地戶籍，一個出生地和戶籍地都是浙江；另一個出生地是貴州，戶籍地是陝西。此次入境持有的護照是基於後一個身份申領的。而出入境記錄顯示，早在2000年薛某持浙江戶籍的護照出境匈牙利，此後無回國記錄。據機場邊檢的調查顯示，薛某在陝西的戶籍是托人以1萬元購買的假戶籍，是通過非法建戶的方式取得的。
2000年7月，薛某持浙江戶籍護照正常出境至匈牙利。後非法偷渡到德國打工，為取得德國居留權，薛某編造了身份。薛某以捏造的出生地貴州的身份取得了德國方面出具的難民護照和德國居留證。但是，難民護照無法作為出入境有效證件，若要回國看父母、子女則必須持國內戶籍和難民證向使領館申請中國護照。2009年，薛某委托他人為其非法辦理了陝西戶籍，後又以該陝西省身份向中國駐德國大使館申領涉案的中國普通護照。
機場邊檢認為薛某基於假身份而申領的護照顯然屬於“無效證件”，對此進行收繳和注銷理所當然。上海機場邊檢認為薛某的行為已構成持用無效出入境證件非法入境，依法收繳和注銷了薛某所持的上述護照並對其罰款2000元。
薛某對此不服，在起訴書中表示，涉案護照的身份合法有效，至今在戶籍地可以查詢確認，入境時薛某也是以該身份入境。上海機場邊檢確認護照無效的行為是越權行為。薛某認為，護照是否有效是護照簽發機關的行政職責。
華東政法大學副教授苗偉明表示，基於無效身份而騙取的真實護照是無效的，薛某必定敗訴。
苗偉明認為，如果戶籍登記、身份證管理以及護照簽發工作中的漏洞不堵上，騙取中國護照非法入境，以及所謂“房姐”、“房叔”等戶籍登記和身份證管理亂象及其背後的腐敗現象將越演越烈。 |
