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台灣經濟學會舉行海峽兩岸簽署“兩岸服務貿易協議”利弊研討會。(中評社 王宗銘攝)
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中評社台北7月29日電(記者 王宗銘)台灣經濟學會今天上午舉行海峽兩岸簽署“兩岸服務貿易協議”利弊研討會,“陸委會副主委”林祖嘉受邀說明服務貿易協議主要內容及產業影響評估。他表示,該協議有安全閥的設計,台方不提供大陸最惠國待遇及國民待遇,所以陸資來台的主控權仍在台方,陸資來台還是要審查的,有事前審查、事後管理以及違反規定依法處分。
這場研討會由台灣經濟學會理事長彭信坤主持,與談人包括永豐銀行董事長邱正雄、台灣經濟研究院院長洪德生、“中研院”歐美所研究員洪德欽、“中研院”經濟所研究員陳明郎、台灣智庫榮譽董事長陳博志、政大國家發展研究所特聘教授童振源。
林祖嘉說,兩岸協商服務貿易協議過程中,討論最多的是有關彼此間相互投資,而有關服務提供者以自然人暫時性移動致服務消費者所在地提供服務。也就是要有專業證照才能提供的服務,完全沒討論。
林祖嘉指出,在WTO承諾對陸資開放項目之外,兩岸服務貿易協議新增承諾印刷業、老人及身心障礙福利機構、演出場所經營、運動場館營運、洗衣、美容美髮、殯儀館及火化場等業別。
對於服務貿易協議整體效益,林祖嘉說,政府認為,可利用陸方開放承諾,進入大陸市場,提升台灣競爭力;擴大陸資經營圈,吸引陸資來台,活絡經濟,提升就業;是台灣與新加坡、紐西蘭、美國洽簽自由貿易協議或經濟合作協議的重要指標;為台灣加入跨太平洋經濟夥伴關係協議(TPP)及區域全面經濟夥伴關係(RCEP)等區域經濟整合創造有利的條件。
林祖嘉強調,該協議有安全閥的設計,例如,規定雙方各級業務主管部門及其授權的機構應履行此協議的義務和承諾,台方不提供大陸最惠國待遇及國民待遇,所以陸資來台的主控權仍在台方。陸資來台還是要審查的,有事前審查、事後管理以及違反規定依法處分。而且,如果協議過程中造成某一方的負面影響,可要求緊急磋商,積極尋求解決方案。
林祖嘉說,總體而言,服務業是台灣的競爭強項,自由開放可以擴大市場,提升競爭力;兩岸服務貿易協議簽署是兩岸經貿關係向前邁進的一大步,對於台灣下階段的經濟發展至為重要;兩岸經貿關係正常化可讓台灣充分利用大陸經濟成長的好處,也為洽簽FTAs、RCEP及TPP進行準備;各相關主管部會應確實做好影響評估,對於可能受衝擊產業,提出具體完整的配套措施,並擬定輔導及補助制度。 |