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政治進程停擺 突尼斯要成第二個埃及?

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-09 16:20:42  


  中評社香港8月9日電/突尼斯制憲議會主席本·加法爾6日宣佈暫停制憲議會工作,敦促國內對立政治派別重開談判。自7月25日一名反對黨議員遇刺身亡以來,突尼斯多地爆發了大規模示威遊行,要求解散議會和現政府,引發政局動蕩。

  據新華社報道,分析人士認為,突尼斯目前宗教勢力和世俗勢力對立嚴重,執政的宗教政黨和世俗反對派之間矛盾激化。雖然突軍方效倣埃及模式干預政治的可能性不大,但如果下一步兩個陣營在街頭爆發直接衝突,釀成大規模流血事件,使國家陷入混亂,則不能排除該國政局發生變化的可能。

  制憲議會停擺

  伊斯蘭復興運動在2011年10月的突尼斯制憲議會選舉中獲勝,進而領導執政聯盟,掌控政局。但伊斯蘭復興運動缺乏執政經驗,上台近兩年來沒有能夠有效提振經濟,增加就業,再加上安全形勢惡化,各種政治勢力為各自利益你爭我奪,政局持續動蕩。

  加法爾6日晚在國家電視台發表講話說,制憲議會目前有能力完成制憲工作,但議會將暫停履職直到各政治派別回到談判桌旁。

  分析人士認為,加法爾試圖通過此舉調停亂局,意在敦促反對派回到談判桌旁,並向執政黨施加壓力,從而讓雙方在較短時間內達成妥協,以便使國家走出政治困境。

  對執政黨來說,制憲議會暫停工作是一個棘手難題。伊斯蘭復興運動成員、總理拉哈耶德上月29日發表全國電視講話,表示制憲議會將在8月底前完成新憲法,並提議在12月17日舉行大選。但現在看來,執政黨兌現承諾、在年底舉行大選的可能性微乎其微。

  首先,制憲議會恢復工作的時間沒有定論,新憲法出台遙遙無期;其次,制憲議會至今尚未確定9人選舉委員會的成員,因此大選籌備工作無法展開。根據上次大選的經驗,選舉籌備工作至少要花費6個月,即便從現在開始準備,時間也已非常緊張。
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  政治進程停滯

  2011年民選產生的制憲議會任期原本只有一年,其原定目標是在2012年10月23日前完成新憲法的制定工作。但由於突尼斯政壇宗教勢力和世俗勢力、執政黨和反對派之間嚴重對立,制憲工作一拖再拖,民主進程陷入泥沼。

  一方面,反對派指責執政黨迷戀權力,企圖將國家“伊斯蘭化”,拖延制定新憲法和舉行大選的時間;另一方面,執政黨指責反對派不顧全國家大局,只知謀取小團體的利益。

  今年2月,突尼斯發生一起政治謀殺事件,還多次出現針對反對派領導人的暴力事件,嚴重激化了反對派和執政黨的矛盾,反對派組織罷工、抗議,國家陷入了嚴重的政治危機。最終通過更換總理、重組內閣等一系列舉措,局勢才稍有緩和。

  然而,此後突尼斯的政治、經濟、社會形勢並沒有根本好轉。7月再次發生針對政治人物的暗殺後,抗議人群又回到了突尼斯的大街上。

  會否步埃及後塵

  7月初埃及時任總統穆爾西遭軍方罷黜後,突尼斯媒體就此做了大量報道,討論該國是否會成為第二個埃及。

  分析人士認為,現階段突尼斯出現類似埃及軍隊幹政的可能性並不大,主要原因一是突軍隊沒有幹政的傳統,二是新任陸軍高官影響力有限,三是軍隊的主要精力集中在打擊境內頻繁活動的恐怖組織上。

  真正決定突尼斯政局走向的可能是愈演愈烈的街頭運動。自上月末以來,突尼斯不斷爆發支持或反對現政府的遊行示威,雙方遊行隊伍一度達到數萬人之眾,但暫沒有發生直接衝突。不過,一旦街頭運動失控,兩大陣營爆發大規模流血衝突,國家陷入混亂,軍隊或將被迫出面維持秩序,伊斯蘭復興運動在國內外壓力下執政地位可能會動搖。

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