而在此前的5年，發改委開出的罰單金額總和尚不及今年的一個零頭。
多數業內人士認為，從現階段反壟斷力度來看，發改委“動了真格”，很可能對三大電信運營商展開反壟斷調查，甚至開出巨額罰單。三大運營商面臨巨大的反壟斷壓力，需要在發改委“動刀”之前有所動作。目前，下調電信資費水平仍是消費者的迫切願望，在此背景下，繼續下調移動通訊和寬帶接入等業務的資費水平將成為三大運營商應對反壟斷調查的“脫身”之道。另外，工信部相關人士還告訴《經濟參考報》記者，近期國務院正式發布的《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》和《“寬帶中國”戰略及實施方案》同樣要求進一步下調電信資費，這也勢必促使三大運營商對下調資費加大力度並加快步伐。
事實上，從2011年發改委就寬帶接入問題對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查開始，三大運營商就被迫不斷下調資費水平。今年一季度開始，三大運營商陸續下調了移動通訊業務的國際通話資費，平均降幅超過50%；二季度，隨著寬帶提速工程的推進，中國聯通和中國電信先後下調了寬帶接入服務費的水平，中國聯通部分寬帶接入服務費用的降幅超過30%；三季度，中國移動再度下調國際通話資費，並同時下調對197個國家的IP電話資費。在今年余下的4個多月，在反壟斷的大背景下，三大運營商只能再度降低部分業務的資費水平。
記者還從三大運營商處獲悉，在今年最後4個月，下調資費的重點是寬帶業務。據介紹，中國聯通將率先在北京等地推出20M寬帶月服務費40元的低價服務，這一資費水平相比上半年下調幅度超過40%；中國電信近期將在更多地區推廣100M寬帶服務，並下調資費，其中，中國電信上海分公司提供的100M寬帶月使用費降幅超過50%；中國移動光纖寬帶接入服務價格也將進一步下調，其北京、天津等地20M寬帶資費水平下調30%至40%。
“2011年，發改委對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查，儘管目前此案仍未有結果，但對三大運營商的震懾力毋庸置疑。目前的反壟斷力度和發改委的表態，再度給三大運營商敲響警鐘。不管是被動還是主動，降資費是三大運營商的必然選擇。”上述人士對《經濟參考報》記者表示。 |
