紅藍綠的不同困境與民進黨的大陸政策選擇
兩岸紅、藍、綠都有著各自不同的困境。
大陸目前面臨的最大問題是治理困境。僅從脫貧問題看，世界銀行2008年宣佈，將國際貧困標準從每天生活費標準的1美元提高至1.25美元。中國大陸則於2011年宣佈上調國家扶貧標準，從2010的1274元人民幣（每天0.55美元）提高到2300元（每天1美元）。這一調整則使大陸貧困人口從2688萬擴大至1.28億，佔農村總人口的13.4%，接近全國總人口的1/10（台港澳除外）。再從就業問題看，大陸2013年僅大學畢業生就高達699萬。老齡化社會的問題也日益突出。發達國家一般在人均1萬美元以上進入老齡社會，而大陸則在低收入階段進入老齡化社會，未富先老。到2050年大陸60歲以上將達4億人，每4人中就有一老人。其他諸如環境保護、城鄉二元化、腐敗等問題上，也面臨嚴峻挑戰。
馬英九政府目前面臨的最大問題則是再次政黨輪替問題。在2008年“大選”中，國民黨候選人馬英九以765萬票的絕對優勢當選，大贏民進黨候選人謝長廷220余萬票。但其後卻頻遭“8.8”風災、“美國牛肉進口”以及人民對經濟復蘇“無感”等因素困擾，施政滿意度始終無法提升，以至被民進黨貼上“無能”標籤，從而使2012年“大選”的連任也贏得心驚肉跳。馬英九在第二任期內所推行的“油價、電價上漲”、復征“證券交易所得稅”、“核四公投”、“改革年金制度”等多項政策，也備受爭議，民意支持度繼續處於低迷狀態。
對於要重返執政的民進黨來說，如何面對大陸，處理好兩岸關係，維護台海和平，則是其不得不面對的重大現實問題。對於2008年與2012年兩次“大選”的失敗，民進黨內的有識之士都曾直指為民進黨的路線挫敗。但兩次敗選後，我們都未看到民進黨真正要檢討其核心價值、政治路線以及事關台灣前途的大陸政策。特別是對於2012年“大選”的檢討，黨內很多人認為美國與大陸的介入才是導致敗選的重要原因。蔡英文選後還曾以下鄉謝票為由，拒見美國在台協會主席薄瑞光。而代為會見的民進黨智庫副執行長蕭美琴則當面抱怨：部分美國現任及卸任官員在選舉期間支持特定政黨，民進黨感到遺憾。①無法直面問題所在，正是民進黨所面臨的困境。這是世人皆知的困境，民進黨卻渾然不知？
民進黨要重返執政，在大陸政策上面臨著三種選擇：第一是以不變應萬變，堅持既有意識形態，難以擺脫“台獨”黨綱與基本教義派的羈絆。第二是調整：也就是策略性與試探性的調整，其目的主要是應對選舉。第三是轉型：轉型的基本概念是棄“獨”。在上述三項選擇中，轉型是遲早要走的路。
2012年民進黨敗選後，謝長廷曾表示，“如果民進黨的中國政策與國民黨拉得太開，不僅讓對手有攻擊目標，台灣內部也會持續對立”。他主張，“民進黨應嘗試貼近國民黨的中國政策”。②那麼，國民黨的大陸政策究竟是什麼呢？按照民進黨原“中國事務部”主任、現任台灣清雲科技大學企管系副教授顏建發的理解，“馬英九所代表的國民黨主張‘不統、不獨、不武’，仔細探究，實際上‘不統’並非實情，精確地講，應該是‘暫時不統’。不過，‘不獨’則是鐵律，而且其反台獨”。③果如此，國、民兩黨的基本立場南轅北轍，民進黨要如何向國民黨的大陸政策靠近呢？要找到真正答案，除了棄“獨”之外，民進黨可能別無選擇。
“台獨休克”現象與民進黨的轉型機遇
從目前情況看，在民進黨現狀派與調整派，或是基本教義派與務實派的較量中，現狀派或基本教義派還是佔上風的。與此同時，我們也應該看到，島內“台獨”基本教義派目前的聲音雖然還很大，但在2008年“大選”失敗後，民進黨已失去了運用體制內力量與手段推動“台獨”分裂活動和“去中國化”的能量。隨著兩岸關係和平發展的深化，島內已開始出現“台獨休克”現象。這一現象的主要表現有三：
一是“台獨”空間受到壓縮，“台獨”的價值理念受到挑戰。2013年5月，民進黨主席蘇貞昌在就職周年前夕談及其兩岸立場時，表達了“何必再喊台獨？”以及“法理台獨讓學者去講！”的想法。被視為蔡英文重要文膽的台灣清華大學副教授姚人多則直言“台獨”、“建國”已失去主流市場。這些現象表明，2008年以來的兩岸關係和平發展效應，已開始讓“台獨”的價值出現邊緣化趨勢。
從李登輝與陳水扁過去的執政實踐看，“台獨”其實也只能是一種空想。理性地思考一下，“台獨”起碼需要如下幾個條件：一是民意相挺，但現實表明，島內大多數人主張維持現狀；二是國際社會支持；三是以軍力為支撐；四是法理基礎。可以肯定地說，這些條件對於“台獨”鼓吹者來說，基本上都是要向不可能的事物挑戰。實際上，早在2006年，美國的中國問題專家陸伯彬就曾直言，主客觀條件已使得“台獨”運動趨於式微。④李登輝2007年1月29日接受台灣《壹週刊》訪問時也曾稱，他“從來沒有主張過台獨”，也不是“台獨”教父。李還批評民進黨製造“追求台灣獨立的假議題”，“統獨天天談都是假的，都在權力鬥爭”。而陳水扁面對現實時，也不得不坦言：“台獨做不到就是做不到”。由此觀之，也就不難理解蘇貞昌、姚人多等人為何會有上述言論了。民進黨在兩次“大選”失敗之後，路線檢討的聲音雖被壓制，但始終沒有消失。一種觀點認為，民進黨只有再嘗敗績，才有可能真正警覺與反省，認真思考轉型，這一論斷不無道理。
二是民進黨對兩岸交流的限制開始轉為正面思考並持開放態度。2012年2月，民進黨中執會通過的“2012年大選檢討報告”指出，在實務上，未來除了要更深入研究大陸的變化與對台戰略，也應更具體展開雙向交流，擺脫“反中、鎖國”等錯誤刻板印象。2012年3月，陳菊任民進黨代理黨主席時則公開表示，民進黨歡迎所有黨公職同仁對中國大陸有更多瞭解與交流。其後，陳菊還明確表示，樂見並肯定兩岸關係和平發展及兩岸人民密切交流互動。蔡英文也提出“民進黨應建立與中國交流的模式”。民進黨中執委洪智坤認為，如此一來，民進黨與大陸的往來交流，可以制度化、正常化、除罪化。民進黨對現實的兩岸交流不再採取無視、漠視或者敵視的態度，不再停留在反對、批判的層面，這是一種重要姿態。
目前，民進黨已不再禁止縣市長與黨公職人員訪問大陸、參加城市交流或登陸促銷農產品。據統計，2012年民進黨公職人員赴大陸事先報備的有50件左右，約比2011年增加兩倍。特別是謝長廷先生去年的登陸，已邁出紅綠交流的最為艱困的一步，打開了大門。謝長廷訪問後，台灣中國時報的的民調發現，有44%的人支持謝的“開展之旅”，51%期許蘇貞昌主席也能有趟大陸行，近五成認為民進黨與大陸的交流應更大膽開放些。⑤在謝登陸的8個月之後，未來事件交易所的調查顯示，支持謝訪問大陸的受訪者已高達64%，較過去增加了20%。
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