曾參與開發“高爾夫級”潛艇的俄軍事專家指出，中國發展“032工程”存在必要性，因為潛艇發射洲際導彈技術難度最大，而且實彈測試的危險性高，任何國家都不會直接拿昂貴的核潛艇進行直接試射。
“通常來講，潛射導彈試驗第一步是在水下試驗浮桶內進行導彈模型試射，測試導彈從發射後到離開水面這段時間內的狀態。試驗結束後，會將水下試驗浮桶換成常規潛艇，再進行測試。第三步是在陸上靶場進行導彈離水後階段的測試，最後才有可能進入實艇實裝的潛射試驗”。
這位專家還表示，俄羅斯新一代“圓錘”潛射洲際導彈之所以屢屢難以投產，原因就是沒有較好的試驗平台，而中國專門建造試驗潛艇來替代核潛艇執行試射任務，無疑是兩全其美的好事。
“09工程”和“藍水海軍”
中國的潛艇部隊在50多年前建立。當時，中蘇關係處於“蜜月期”，蘇方提供了軍事援助。1954年6月24日，中國海軍首次在旅順港將國旗掛到蘇聯贈送的潛艇上，第一艘潛艇命名為“新中國—11”號，第二艘為“新中國—12”號。軍人出身的中國外交部長陳毅在登艇參觀時特意在航海日志上留言：“飛機翱翔長空，戰艦乘風破浪，我們一定得學會操縱潛艇，潛行千里，消滅敵人。”後來，蘇聯太平洋艦隊又陸續將幾艘舊潛艇移交給中國海軍。
蘇聯陸續向中國轉讓了一些潛艇技術。到上世紀60年代，中國已自行建造了百餘艘潛艇。中國在發展常規柴電攻擊潛艇時，蘇聯向中國提供了能在水上發射彈道導彈的“高爾夫級”潛艇散件，供我國組裝出“長城—200”號。
1960年後，中蘇關係破裂，中國潛艇部隊的發展與壯大就只能靠自己了。當年，毛澤東主席擲地有聲地提出：“即便是花1萬年，我們也要造出核潛艇。”
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