8月29日，台“海巡署”2014年預算書送抵台“立法院”。根據預算書，“南沙太平島交通基礎設施整建工程計劃”總經費超過33億元新台幣，於2014年至2016年度執行。擴建太平島碼頭的工程比原先計劃提早2到3年，這不僅是馬當局因應南海局勢的需要，也被視為台灣能否在兩岸關係中更上層樓的觀察要點。
局勢所迫，擴建提前運作
太平島是南沙群島中最大的島嶼，目前由台灣實際控制。2003年以來，南沙群島因為蘊藏豐富的資源被周邊國家覬覦，越南、菲律賓、馬來西亞等國紛紛採取行動，企圖搶占南沙島礁。從某種意義上講，加強控制太平島是凸顯在南沙海域擁有主權的重要表現。
太平島目前只有簡陋的棧橋碼頭，只能供排水量6噸的小型巡緝艇操作，一般船舶難以靠岸補給。此外，太平島跑道僅1100米長，即便台空軍航程最遠的運輸機也只能在非滿載且天候狀況極為良好時起降。跑道若要延長，勢必向海上發展。於是，台灣規劃太平島採取“先擴建碼頭，後延長跑道”，以加強戰備力量。
實際如何操作？台當局原本規劃2015或2016年度開始編預算，擴建碼頭等基礎設施，2018年度完工。但南海局勢不斷複雜化，台灣與南海多國不時發生漁業糾紛，加上南沙海域不屬於美日協防台灣範疇，台當局因此備感壓力，才決定加快擴建碼頭計劃。
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