過去的一年，日本政府所謂的“購島”及“國有化”措施，並未能使其依據“取得時效”原則占有釣魚島。
“取得時效”在國際法學界是一個有爭議的概念，它是指一國長期、不間斷、公開而穩定地占有和統治他國領土後，就可以作為國際法上取得對該地區管轄權的依據。
野田內閣曾聲稱，將釣魚島“國有化”的目的是進行“平穩而有效”的管理。日方十分清楚，從歷史性主權權利的角度講，在釣魚島問題上，自己處於劣勢。於是，日方只能希望通過強化對釣魚島現場的實際控制，並利用石原“購島”的佯攻，誘使中方默認日本政府“購島”行為，並利用“取得時效”原則獲得國際法上的優勢地位，最終永久占有釣魚島。
然而，那只不過是日方的一廂情願，結果適得其反。針對日本政府“購島”，中方採取了一系列有效的反制措施。過去的一年，中國公務船實現了在釣魚島領海執法巡航常態化，日本單方面強調的所謂“實效統治”已不複存在，其“平穩而有效”管理的設想化為泡影。
那麼，在釣魚島問題上，日本接下來會幹什麼呢？無非是三手：一是加強國際宣傳；二是增強軍備；三是外交周旋。如果日方能像習近平主席提出的，正確處理釣魚島歷史等敏感問題，尋求妥善管控分歧和解決問題的辦法，中日兩國是有可能通過對話協商避免危機升級的。但也不能排除另一種危險性：日本右翼政客借釣魚島危機煽動日本反華情緒，為修憲開路，最終圖窮匕見。
（來源：新華網-環球 作者：清華大學國際關係研究所副所長劉江永） |
