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美俄協議能否掃除敘化武陰霾?

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-15 16:29:18  


  中評社北京9月15日電/美國國務卿克里和俄羅斯外交部長拉伕羅夫14日在日內瓦就銷毀敘利亞化學武器問題達成一項框架協議。若該協議今後得以成功落實,通過外交途徑化解敘化武危機或將成為可能。

  新華社發文稱,分析人士認為,美俄協議暫時驅散了敘利亞遭受西方軍事打擊的陰霾,對解決危機有積極意義。不過,該協議在落實過程中將面臨不少挑戰,同時敘政府與反對派在國內的戰事依然如火如荼,未來國際社會在通過合作方式解決危機、幫助敘人民結束苦難方面依然任重道遠。

  達成協定

  經過3天會談,美俄雙方14日在日內瓦達成了框架協議。根據協議,敘利亞應在一週內提交一份有關其化學武器的詳盡報告,包括其化學武器製劑的名稱、類型和數量以及存儲、製造和研發設施的所在地等細節,聯合國武器核查人員必須在11月前進入敘利亞,最終目標是在2014年年中前全部銷毀或者轉移敘利亞化學武器。

  美俄雙方商定,在禁止化學武器組織的監督下,從敘利亞移除盡可能多的化學武器,並在其境外銷毀,這是監控敘化學武器的最有效途徑。

  克里堅持採用“核查再核查”的標準,並強調敘利亞必須向禁止化學武器組織和核查人員提供“不受限制地檢查敘一切場所的權利”。拉伕羅夫強調,確保核查人員安全的責任應主要由敘當局承擔,其他各方不得對這些人員製造威脅。

  根據協議,美國和俄羅斯準備在隨後幾天向禁止化學武器組織執行理事會提交一份草案,內容包括如何迅速消除敘化武的具體步驟和核查措施。

  會談結束後,克里表示,若該協議得以成功落實,將為進一步通過合作結束敘利亞衝突打下基礎。拉伕羅夫指出,美俄當天達成的協議是一個開始,成功落實該協議不僅能夠銷毀敘化學武器,還可以避免可能造成災難的軍事行動。

  各方歡迎

  分析人士認為,美俄達成框架協議後,有助於敘利亞暫時避免遭到外部軍事打擊,同時也給在“打與不打”之間猶豫不決的奧巴馬政府一個緩衝期,為政治解決持續兩年多的敘危機帶來一線曙光。

  美俄輿論普遍對達成這項協議進行了積極評價。美國外交學會研究員弗雷德.卡普蘭發表文章說,在敦促敘利亞放棄化武問題上,美俄之間有利益交集,因此迅速達成協定幾乎沒有懸念。

  美國卡內基國際和平基金會主席馬修斯評論說,通過核查手段清除大規模殺傷性武器的效果之前在伊拉克得到過檢驗,聯合國核查幾乎清理了伊拉克全部大規模殺傷性武器的項目及庫存,但可惜沒有因勢利導建立一個長期性的核查機構。此次敘化武核查成果若得到各國承認,將產生長期的積極影響。

  俄羅斯政治學家巴克拉諾夫表示,俄美就銷毀敘化武問題達成協定,可以將敘局勢的走向拉回到正確道路。在看似戰爭一觸即發的情況下,俄美能夠成功達成具體、可行的協議,不失為解決敘危機的關鍵一步。

  敘利亞官方《革命報》社長阿里.卡西姆在接受新華社記者採訪時說,敘利亞目前面臨著重要轉捩點,這可能會使該地區乃至整個世界避免一場軍事冒險行動。

  他強調,目前當務之急是確定美國的意圖是否真實可信,若美方確有誠意,這一協議便意味著為政治解決敘危機打開一扇窗,這也是以政治和外交途徑解決危機的重要一步。
 


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