對比兩起案件，檢方將“非法經營數額1788億餘元”變成了“中標標的額共計1858億餘元”，數額和稱謂都有變化。
檢方認為，丁書苗以非法運作鐵路項目招投標等方式從事非法經營犯罪活動，擾亂市場秩序，情節特別嚴重，應以非法經營罪追究其刑事責任。
為逃避查處而樹立形象
丁書苗的行賄指控共有兩起，一是為劉志軍“辦事”行賄4900萬元，另一起是向時任國務院扶貧開發領導小組辦公室外資項目管理中心主任的範增玉行賄4000餘萬元。
指控稱，2004年至2011年間，丁書苗通過時任鐵道部部長的劉志軍，為其及其與親屬實際控制的公司獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經營動車組輪對項目公司的股權、運作鐵路建設工程項目中標、解決企業經營資金困難等事項提供幫助，獲取了巨額不正當經濟利益。為此，丁書苗於2008年至2010年間，按照劉志軍的授意，為原鐵道部政治部主任何洪達開脫或減輕罪責、為劉志軍職務調整創造條件疏通關係，先後兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍錢款共計4900萬元。
4900萬中的4400萬是丁書苗用來幫劉志軍“撈人”，另外500萬元是為劉志軍本人“跑官”。據悉，劉志軍為獲提拔省委書記，並讓一名下屬接他的位子，曾指使丁書苗向有關領導行賄500萬元，但丁書苗找錯了中間人，未獲成功。
對於向範增玉行賄，指控稱，2009年至2010年間，丁書苗為達到樹立正面形象以逃避有關部門查處的目的，經與範增玉商議，由丁書苗向其所在的中心進行捐款，由範增玉利用職務之便為其安排在有關表彰會上發言、在有關刊物上刊登慈善事跡等。為此，丁書苗先後38次給予範增玉財物共計折合人民幣4000餘萬元。
據悉，範增玉因涉嫌受賄罪已被另案公訴。
用數億涉案款做慈善
案發後，司法機關對丁書苗行賄犯罪獲得的不正當利益和非法經營犯罪的違法所得，在此案及相關案件中進行了追繳。據悉，丁書苗所在的博宥集團資產和其個人財產全部被查扣，全部被扣押凍結資產數額已達到涉案的30餘億元中介費，足以挽回案件的經濟損失。
另外，丁書苗被控的非法所得中，有數億元的資金被用來做慈善。媒體報道稱，丁書苗被抓前已是扶貧名人，曾任中國扶貧開發協會副會長，並登上福布斯中國慈善榜。汶川地震時，博宥集團先後捐資1.14億元；在2010年的玉樹地震和舟曲特大洪水泥石流災害中，丁書苗分別捐款1580萬元和2300萬元；2009年5月，丁書苗捐資1.5億元，為中西部地區購買母親健康快車並進行綜合扶貧；她還曾為家鄉捐款數千萬元。
據悉，截至開庭前，丁書苗本人對檢方指控均不持異議，並表示認罪服法，願意接受任何刑事懲處。
本版采寫京華時報記者裴曉蘭
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