|
| 網絡圖片 |
中評社香港9月30日電／財政部關稅司司長王偉昨天在回答媒體提問時稱，在上海自貿區實行15%企業所得稅暫不成熟。他表示，自貿區總體方案明確，上海自貿區的一個原則就是，經驗可複制、可推廣。目前，企業所得稅按15%徵收，不具備在全國可複制、可推廣的可能性。自貿區稅制改革要符合國家稅制改革的方向，遵循稅制公平、統一、規範的原則。
北京大學財經法研究中心主任、中國財稅法學研究會會長劉劍文向記者介紹，企業所得稅的稅率為25%的比例稅率，內資企業和外資企業一致。同時，國家需要重點扶持的高新技術企業為15%，小型微利企業和非居民企業均為20%。如果隨意就在自貿區實行15%企業所得稅率，是在破壞我國的稅收法制。即使今後打算在自貿區實行特殊的企業所得稅率，也應該先修法後實施。
劉劍文稱，隨意更改稅率，其實也不符合市場公平和稅收中性的原則。如果自貿區實行15%的低企業所得稅率，對於其他地區需要按25%比例稅率繳納企業所得稅的企業來說，將存在不公平競爭的問題。
對於王偉稱“企業所得稅按15%徵收，不具備在全國可複制、可推廣的可能性”的說法，劉劍文認為，這說明財政部門還是較為顧慮財政承受能力和赤字擴大問題。2012年我國企業所得稅實現收入接近2萬億元。目前，我國經濟增速已經明顯放緩，如果將全國企業所得稅的稅率統一降低10%，按照今年前8月累計全國公共財政增長8%以上的增速來估算，1年企業所得稅減收額有可能逼近1萬億元。這麼龐大的數字，雖然對企業是重大減負，但無疑是當前國家稅制改革所不能承受的。
表態
不開設免稅店不搞離島免稅
對於媒體提出“自貿區內有免稅店嗎，今後是不是可以去自貿區掃貨”的問題，官方回應稱，開免稅店不是自貿區關注的重點，亦不符合自貿區建設初衷。目前自貿區內沒有考慮開設免稅商店，不會複制離島免稅模式。
北京大學財經法研究中心主任、中國財稅法學研究會會長劉劍文告訴記者，他認為這體現出自貿區是我國金融改革為主的一個試點，並以金融全球化為目標，進行一定的自由貿易。由於自貿區並不以零售業實物銷售為主，所以有關部門不考慮在此開設免稅商店，不複制海南的離島免稅模式，也屬於正常。
劉劍文還認為，自貿區雖然可以有一些政策突破，但也不能搞太多的特殊化。像免稅商店和離島免稅模式就不宜過度推廣，否則這對我國間接稅制是個挑戰。
（來源：京華時報） |
