中評社香港10月2日電／近日，中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任、前APEC高官王嵎生在環球網撰文，評論了今年的APEC峰會，文章如下：
這次APEC領導人印尼峰會的主題是“活力亞太，全球引擎”，提倡在世界經濟不景氣的國際環境下，建立一個富有魅力的亞太，發揮世界經濟增長的“火車頭”作用。
這是一個很好的主題思想，在當今國際形勢下，APEC既需要“定力”，也需要進一步展現它特有的“親和力”。這個主題思想，在戰略層面至少在三個方面是符合實際的。
首先，它符合新時期關於和平、發展與合作共贏的訴求。2008年由美國開始的金融危機的餘波和風險現在並未完全平息，全球復甦仍步履艱難，不確定因素頗多，加之冷戰思維的影響和美國“戰略重心東移”的衝擊，APEC成員，除個別國家外，普遍渴望和平與發展的環境，希望更緊密的合作，反對冷戰式的拉幫結派和結盟對抗，以及所謂的“選邊站”。
第二，它符合亞太地緣政治的定位和訴求，需要新的“定力”和“共同責任”，發揮世界經濟復甦和可持續發展的先鋒作用。由於美國等老牌發達國家貨幣量化寬鬆政策和可能“緊縮”反覆使用的“蝴蝶效應”，印尼等新興經濟體受到不同程度的負面影響，非APEC成員印度、巴西和南非受到的衝擊更大，中國在一定程度上也受到影響，增速放緩，國際上出現唱衰新興經濟體、特別是“金磚國家”的論調。在這種情況下，APEC的絕大多數成員，特別是東盟、中國和韓國，看來將努力為“火車頭作用”注入新的動力，為“唱衰論”“送葬”。美國如能看清時代變遷和自己新的定位，也該有自知之明，為亞太、也為自己出一份力。
第三，它符合APEC“茂物目標”——貿易和投資自由化與便利化的訴求。APEC歷史上最大的戰略成果之一就是1994年制定的茂物目標和次年的大阪行動綱領，規定發達成員2010年、發展中成員2020年應“全面和無條件地”完成（如有困難時，允許有“靈活性”）。當時，美國為了有利於它的“市場准入”，咄咄逼人，先是要求“達標”路線圖，後來又要搞什麼“早期收獲”，每年都要評估審核。現在已是2013年了，美國並未完成自己承擔的義務，但卻在緊鑼密鼓地搞什麼TPP，要超越茂物目標、甚至WTO，企圖按照它的價值觀和“市場准入”標準，占領新的“制高點”。這是不切實際的。這次會議強調要促進茂物目標的實現，符合APEC戰略目標。至於2020後怎麼辦，如何更上一層樓，如何更緊密地互聯互通，包括美國熱衷的TPP，都可以探討。
APEC誕生以來政治上最大的成果是，1993年領導人會議發表的西雅圖宣言，莊嚴承諾要不斷深化“APEC大家庭精神”，以及1996年蘇比克會議通過的“APEC方式”，承認APEC存在巨大的多樣性；允許靈活性和漸進性；遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自願原則；單邊行動與集體行動相結合。1997年《溫哥華領導人宣言》指出：“APEC方式”“創造了國際經濟合作的全新方式”；很多專家學者認為，這是APEC大家庭的“靈魂”，具有強大的生命力。實踐證明，新時期“和諧亞太”與“合作共贏”的訴求也非常需要這種“大家庭精神”。
習近平將首次出席APEC領導人會議，人們普遍期盼中國為APEC 注入新的血液，與各成員一起為APEC開創新局面。中國老百姓深信，習近平在最近的上海合作組織峰會上充分展現了中國的魅力，在APEC峰會上，也一定能進一步顯示中國的“親和力”，把“中國孤立論”和美日聯合版的“中國威脅論”掃進歷史的垃圾堆。
時代變遷量變進程正在不可阻擋地加速發展。明年中國將第二次擔任東道主。可以預見，那將是更有意義的一次會議。（作者為中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任、前APEC高官） |
