中評社北京10月13日電／62歲的薛洪台是貴州省鳳岡縣琊川鎮茅台村牧羊組村民。作為由全村民組400多人選出的黨員代表，他在村裡的“兩會”上是有發言權的。茅台村“兩會”即黨員、村民代表大會，每年至少開四次，全村52名黨員代表和87名村民代表聚在一起，主要討論村組如何發展的問題。
最近一次上“兩會”，他帶了兩個“提案”：“一是把剛修通的通組公路硬化了，二是給組裡新修一條灌溉溝渠，解決附近田裡沒水源的問題。”
新華社發文稱，在公推直選等“選舉民主”在基層廣泛推行的同時，許多縣區、鄉村也和鳳岡縣一樣，探索村民自治中的“協商民主”。
中共十八屆三中全會即將召開，將對全面深化改革重大問題進行部署。中央要求把群眾需求作為改革的重點，著力解決好事關民生的突出矛盾和問題。
最近，中共中央總書記習近平就創新群眾工作方法作出重要指示，強調把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。“楓橋經驗”是指浙江楓橋幹部群眾50年前創造的“依靠群眾就地化解矛盾”的辦法。
如今的基層協商民主，被認為是中共與時俱進、走好群眾路線的重要實踐。“它的宗旨是問政於民、問計於民、問需於民，踐行群眾觀點，貫徹群眾路線。”中共遵義市委黨校副教授範浩卿說。
中國的改革始於35年前的農村家庭聯產承包責任制，它促進了中國經濟發展。但由於種種原因，農民對農村集體組織的依附性有所降低，基層黨組織和黨員、群眾“脫節”現象日益嚴重；重大決策不經過農民討論、損害農民合法利益事件時有發生，使得幹群關繫緊張。
如今，中國的改革到了新起點。全面深化改革能否推進，最重要的需要廣大人民積極參與，調動和發揮群眾的創造性。各項改革要落到實處，必須同踐行黨的群眾路線緊密結合起來。
中共十六大以來，基層民主法制建設有了很大進步。中共十七大提出“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”，一項重要內容就是發展基層民主。
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