大病難醫
在東臧村，像鄭艶良一樣因病返貧、大病難醫的苦挨者，可輕易找見。
在東臧村民看來，遇見這樣的大病，鄭艶良選擇回家等死無疑是明智的。
在東臧村，像鄭艶良一樣因病返貧、大病難醫的苦挨者，可輕易找見。
村東頭，53歲的王艶2007年從房頂摔下，脊椎斷了，後腰被拉開近20厘米的刀口植入鋼板。
第一次手術，家人東拼西借，花了4萬多元，新農合報了1萬多元。
她體內的鋼板本應次年取出，可家人打聽了一下，二次手術仍需1萬多元，“想到農合報不了太多錢，鋼板到現在都沒取。”
王艶的雙腿下肢至今沒什麼知覺，她只能倚靠一輛木頭推車作為支撐，車上放著兩只拐，這個看上去足有六七十歲的農婦，必須這樣去面對後半生。
仍是村東頭，59歲的潘小文已被風濕病折磨了8年，2011年她看了4次病，花了11621元，新農合報銷5377元。她和近70歲的丈夫沒什麼收入，去年到今年，雖然她舊疾難忍，卻沒怎麼敢再去醫院。
26歲的王新建也住在村東，他今年初患上白血病，他的父親患有腦血栓，母親風濕病，哥哥肝炎，王新建一年時間裡治病花費近13萬元，新農合報銷不足一半。
農民們用他們的體驗考量著農村的醫療保障體系發展水平，“新農合確實是國家的好政策，也解決了很多問題，但還無法解決大病致貧、大病等死的問題。”
侯寶峰說，得了大病，除了報銷，自己還得再花數萬元甚至更多，對那些農民而言，真的難以承受。
按照新農合資金使用的管理規定，參合資金當年使用率須大於85%，結餘率不得大於15%。
清苑縣合作醫療管理中心辦公室副主任侯寶峰稱，清苑縣去年的參合資金結餘率約為5%。結餘部分充入下一年的資金總盤子中，可保障新農合資金總盤子增長。
據媒體公開報道的資料，清苑縣2012年新農合參合率已達98%，參合人數52.3萬人。
2012年清苑縣新農合籌資模式為農民個人繳納50元／人，各級財政補貼240元，即每名參合者為290元。
照此計算，清苑縣當年的新農合籌資總額應為15167萬元，按照清苑縣對外公布的年結餘率5%的說法，年結餘應在758.35萬元，鄭艶良這樣的病人，每人即使補貼10萬元，也可保障75人免遭“等死”之困。
今年，河北省衛生廳和財政廳聯合發布一份通知，內容是關於新型農村合作醫療統籌補償方案基本框架，其中又把17個病種納入了大額門診補償病種，但鄭艶良所患病症不在其中。
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