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龍象合作與“中印度”願景

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-28 10:20:03  


  作者:張敬偉 (江蘇 察哈爾學會研究員)

  中國外交讓人目不暇給,中國三個重要的鄰國俄羅斯、印度和蒙古的總理齊集訪華。這是中國國家主席和中國總理在參加APEC峰會及東亞系列峰會後的重要外交活動。其中最引人注目的,莫過於印度總理辛格的訪華之旅,印度《展望》雜志認為, 這是第二次中印總理年內實現互訪(李克強總理5月份訪印)。而上次的兩國總理年內互訪,則是59年前的外交“往事”了。
  
  中國國家主席習近平將設宴款待辛格總理,這對81歲的辛格總理是莫大的外交禮遇。但是,對於執政9個年頭,出訪過80多次的辛格總理而言,相較於規格高的外交禮遇,他更看重的是外交成果。譬如他的訪俄,辛格總理希望達成的兩國核電站機組協議就沒有成功。這讓印度媒體感到失望。中國之行,辛格總理也期望達成實質性的外交成果。
    
  中印兩國存在著由來已久的邊界衝突,1962年甚至爆發過短暫的邊境戰爭。和中國一樣成為新興發展工業國的印度,固然需要中印邊境和平穩定,但是愛面子的印度政客和印度媒體,卻一直走不出敗於中國的歷史心結,印度很多媒體總是鼓吹印度對華強硬。印度政府,也以世界上最大的民主國家自稱,借助美國“重返亞洲”和“亞洲再平衡”的戰略東風,和美日的價值觀外交同頻共振,并利用東南亞國家以印制華的地緣平衡戰略,習慣性地把中國當成現實的競爭對手。
    
  現實情況有所改變。上半年中印兩國軍隊曾在邊境地區發生“帳篷對峙”,美歐日本等西方國家曾對此大肆渲染,認為龍與象的矛盾不可調和,極有可能發展到擦槍走火。諷刺的是,這種隔岸觀火是以支持印度的態勢出現的。令西方絕望的是,中印兩國理智地各退一步,不僅化解了這一危機,而且中國總理訪印釋放了善意,兩國亦達成了和平解決邊界衝突的共識。目前,龍象隱忍理性握手,已經成為中國破解與周邊鄰國領土爭端的典範。近日,這種理性之策也用在了中越領土爭端上,而且效果不錯。
    
  中印兩國的交流史超過1000年,但真正用戰爭解決領土爭端,只有1次。這說明,喜馬拉雅山脈兩側的龍與象,有能力將和平的主旋一直唱想,這既契合兩個文明古國的文化傳統,也符合兩個新興大國的現實利益。
    
  中印兩國經貿合作頗有成效。一是逐年攀升的貿易額,兩國到2015年雙邊貿易額有望達到1000億美元,中國將成為印度最大的貿易夥伴。雖然印度對華貿易存在逆差,而且印度國內對中國企業和資本進入印度存在疑懼,但兩個新興國家貿易互補性強,而且貿易成本也低。中國成功的基礎設施經驗和印度先進的軟件業,能够讓兩國在互相學習相互借鑒中實現雙贏。二是中印兩國作為“金磚國家”,在打破傳統的由西方主導的世界經貿、金融體制方面存在共同利益,作為新興發展中國家的代表,中印兩國必須承擔起共建世界“新秩序”的責任來。三是“中印度”(Chindia)概念的提出,為中印兩國構建亞洲世紀提供了無限可能。這一概念意味著龍與象不是單打獨鬥的自我崛起,也不是有你無我的零和博弈。而是休戚與共,包容共贏。
    
  中印兩國的結構性矛盾,在於邊界問題。以戰破解,兩敗俱傷;以和為貴,方為上策---兩國政府均有談判化解兩國分歧的共識,這就需要兩國政府、民間和輿論,共同面對,要有耐心處理分歧。當然,兩國也要達成機制性的條約協定等,來確保邊境問題處於可控的態勢中。即如辛格總理所期望的此番訪華簽署“邊界防務合作協議”(《印度時報》)。
    
  和印度簽署保障邊境和平的協議,也是中國所願。這要看中印兩國能否有大智慧破解雙方的歧見,并從戰略高度認識到兩方當務之急的共同利益訴求。
    
  若中印消解邊境爭議的沉屙難題,龍象精誠合作,就像歐洲的法德和北美的美加關系那樣,將會徹底改善亞洲的地緣政治生態。一是中國會從美日和周邊鄰國編織的鎖鏈中解放出來;二是印度也會消弭中巴印三國博弈的地緣焦慮;三是中俄印三國諱莫如深的關系也會明朗起來。

  更重要的是,跨越喜馬拉雅山的龍象和諧,也將使東亞和南亞次大陸變成和平友好的區域,從而為“中印度”為核心的亞洲世紀奠定基礎。

  (本文觀點不代表署名機構立場)

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