中評社香港10月25日電／最高法院、最高檢察院、公安部、司法部昨日聯合出台了《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，嚴懲性侵未成年人犯罪。
為保護未成年人特別是兒童健康、安全成長，免受違法犯罪侵害，意見規定，針對未成年人實施強姦、猥褻犯罪的，應當從重處罰。對未成年人負有監護、教育、訓練、救助、看護、醫療等特殊職責的人員、與未成年人有共同家庭生活關係的人員、國家工作人員或冒充國家工作人員，實施強姦、猥褻犯罪的，更要依法從嚴懲處。
據了解，截至2012年底，我國18歲以下的未成年人有3億多人，其中14歲以下的兒童有2億多人。
“當前對未成年人實施奸淫、猥褻，誘騙、組織、強迫未成年少女賣淫等違法犯罪活動時有發生，雖然在所有刑事犯罪案件中所占比例不高，但這些犯罪給未成年人身心健康造成嚴重傷害，在社會上造成了極為惡劣的影響。”最高法院新聞發言人孫軍工說。
據最高法院刑事審判第一庭庭長周峰介紹，意見強化了辦案機關及時立案和收集、固定證據職責，重點明確了奸淫幼女等性侵害犯罪的認定原則；強調對於以金錢財物等方式引誘幼女與自己發生性關係的，以強姦罪論處，不能以是否給付幼女金錢財物作為區分嫖宿幼女罪與強姦罪的界限；規定對進入未成年人住所、學生集體宿舍實施強姦、猥褻，奸淫、猥褻農村留守兒童，以及有強姦、猥褻犯罪前科劣跡的等情形從重處罰；明確對於強姦未成年人的成年犯罪分子，一般不適用緩刑等。
首次明確從重處罰七種情節
《意見》首次明確對強姦、猥褻未成年人犯罪的七種情節從重處罰。這七種從重處罰情節是：
●對未成年人負有特殊職責的人員、與未成年人有共同家庭生活關係的人員、國家工作人員或者冒充國家工作人員，實施強姦、猥褻犯罪的；
●進入未成年人住所、學生集體宿舍實施強姦、猥褻犯罪的；
●採取暴力、脅迫、麻醉等強制手段奸淫幼女、猥褻兒童犯罪的；
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