預期壽命延長加上出生率低，令我們的撫養比率有所上升，由現時每1000名適齡工作人士支持355名受供養人士，增至2041年每1000人供養712名。
政府十分關注人口挑戰。2003年和2012年發表的兩份報告書探討了有關的事項，並提出建議解決部分問題。2013年，財經事務及庫務局（庫務科）成立了長遠財政計劃工作小組，為香港的公共財政作出更全面的規劃，當中包括應付人口老化所帶來的財政挑戰。扶貧委員會委托了顧問團隊，研究如何改善我們現有的退休保障安排。另外，長遠房屋策略提出了解決市民住屋需要的建議，正在谘詢公眾。
配合本屆政府顧及香港長遠利益的施政目標，督導委員會嚐試以全面和具策略性的角度檢視人口政策，以協助政府制訂適切的措施。
應對挑戰的五大政策方針
督導委員會認為一個可持續的人口政策須致力推動經濟及社會發展，並須在創造經濟財富、所有人享有平等機會和更優質生活三者之間，取得平衡。
考慮到其他委員會在相關議題已進行的工作（包括退休保障、房屋、公共理財以及長者醫療和福利服務等），督導委員會建議集中以五大政策方針應對挑戰。
第一，我們應吸引更多人投入勞動市場，以增加勞動人口。女性料理家務者及提早退休人士會是我們的主要目標組群。為年輕人提供更多工作機會也是值得考慮的方向。協助內地新來港人士、殘疾人士和少數族裔人士投身勞動市場，除可紓緩我們的勞動力短缺問題外，亦有助他們融入社會。
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