改革將進落實周期：破利益格局 阻力伴全程
利益格局要調整，體制機制要創新，各方訴求需平衡，發展方式待轉型……十八屆三中全會閉幕後，在新的歷史節點上，中國改革的“攻堅戰”其實才剛剛開啟。
按照慣例，十八屆三中全會之後，圍繞這次會議精神的學習將在全國掀起，中央和各地也都會開展一系列的活動，宣傳會議精神。在受訪專家看來，這種學習貫徹本身也是再度凝聚改革共識的重要過程。
“改革就是要調整利益格局，改革的推進需要全社會協同，總體改革方案公布後，全社會要對這一方案再度達成共識，要讓各方都能認知、認可這個方案，將改革決心化作社會行動。”汪玉凱說。
竹立家認為，中國的改革需要制度推動，也需要制度聯動，在總體改革方案出台之後，全國各地各部門將圍繞這一改革路徑出台具體配套改革措施，此後，中國全面改革的格局才能展開。
“總體改革方案公布之後，中國的改革就進入‘落實周期’，而這個階段才是改革的關鍵。”在竹立家看來，改革的推進要看落實的效果，改革的意義要看落實的質量，改革的難度則要看落實的阻力。
竹立家說，中國改革已進入攻堅期和深水區，面對日趨固化的利益藩籬，“觸動利益之難”不僅在改革方案的制定過程之中，還更多地體現在改革部署的落實過程之中。
分析稱，此次全會出台的總體改革方案，將是化解社會深層矛盾、紓解內部壓力、推動經濟結構轉型的“藥方”。然而，有了“藥方”，改革戰才剛剛開打，戰役的前方，則是一條充滿險阻挑戰的荊棘之路，這需要執政層的勇氣與智慧，同時也需要全社會的協同聯動。 |
