第三，國安委將有效應對未知風險。習近平的表述為，“各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多”。這說明中央對未來中國可能存在的風險判斷有所上升。這種判斷應對的就是國安委的“雙安全”職能。未知的風險在對外而言，很可能是外部勢力對中國主權挑戰風險加大，中國海外政治經濟利益可能受損；對內而言，社會不穩定因素增加，執政難度或將加大，網絡文化等公民社會建設的不確定性也將提高。
第四，習近平坦誠目前的中國存在“安全困境”。他表示，“我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要，需要搭建一個強有力的平台統籌國家安全工作。”因而，國安委的設立說明中央加強權力的統一調度和掌控，以應對未來各種不確定風險的挑戰，避免巨大的溝通成本帶來的“雙安全”損失。這既有對過去國家安全工作反思的意味，承認有些問題已超出傳統安全部門和體系的能力、職權、規則的範圍，因而必須跟上時代的變化趨勢。同時也表達了對“國安委”作用的厚望。
第五，在談到“國安委”的職能時，習近平提到“制定和實施國家安全戰略，推進國家安全法制建設”。這意味著國安委將承擔或者部分承擔、整合或者部分整合中央外事工作領導小組（即中央國家安全領導小組，一套人馬兩塊牌子）和中央政法委的對外和對內職能。從黨的層面來統領協調黨政軍群等各個層面的內外安全工作，並推動實施。
涉及到的部門將包括外交部、中聯部、軍方對外機構等外事部門；公安部、國安部等內務安保部門。涉港或者涉台部門的職能也很可能將統歸“國安委”協調，因為這兩個機構也與國家安全息息相關，特別是最近中央高調批判香港反對派“占中行動”存在外部勢力的支持，已經讓國家安全受到損害。此外，國家民族事務委員會、宗教事務委員會由於涉及到民族和宗教問題，也將會在此機構下協調相關事務。而人大和政協的相關內外機構、經濟、群眾等相關部門的情況肯定也將會被統籌考慮。
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