日本講談社北京副總經理近藤大介曾如此形容奧巴馬的“重中輕日”：今年6月歐習會，兩人會晤長達8個小時，幾乎無所不談；反觀今年2月安倍會見奧巴馬，兩人只見面1小時45分鐘，其中還要扣除45分鐘午餐時間！主因是奧巴馬對於安倍不面對中日韓歷史問題、還不斷挑起歷史爭議感到不耐。如果不是因為突然爆發朝鮮啟動核試驗，奧巴馬本來只願意給安倍1個小時！
據統計，歐習兩位大國領導人，光是今年就已經在各種國際場合見過17次，中日兩國對美國孰輕孰重，光從這些細節就可探出端倪。
三、美國並非東亞當事國，而是戰略平衡者，重點在維持區域穩定，緩和緊張情勢，凸顯作為調人的不可替代角色，並不願站到第一線，公親變事主。
隨著美國國力衰退，國防預算在2021年之前將大幅刪減5000億美元，每年大約減少500億美元，所謂“重返亞洲”或“再平衡戰略”，並沒有足夠的財政支撐。如中央研究院歐美所研究員林正義所言：“美國將會要求亞太盟邦在後勤支援、軍費分擔上，彌補美國不足”。
更重要的美國戰略調整，是把美軍從第一島鏈逐漸退到第二島鏈，避免淪為東海前線衝突當事國。去年召開日美安全保障委員會2+2會議上，美國宣佈將在2020-25年間，將駐沖繩美軍全部轉移到關島。今年7月18日，美國參謀長聯席會議主席鄧普希也表示，最晚到2016年，近3萬名駐韓美軍也將撤離韓國。二者都傳達美國將逐步撤離東海防衛前線，單純扮演戰略平衡者角色，將第一島鏈防務交還給日韓當事國。
美國計劃退出第一島鏈防務，顯示美國正視中國崛起的軍事現實，此舉類似冷戰期間美國避免與蘇聯爆發直接衝突，如今也為了避免美中衝突難有轉圜空間，因此及早做出撤出東海前線防務的戰略部署。
美國訴諸兩手，馬政府轉危為安
綜上所述，儘管美國把美日同盟看成東亞最重要的軍事盟邦，但美國和日本的國家利益仍然未必一致，仍須權衡美中戰略合作的全球佈局。針對中國東海防空識別區，美國最後選擇在戰略（政府立場）上說不，但在戰術（民航立場）上尊重，美國在戰略和戰術訴諸兩手，固然使全部說不的日本政府感到尷尬，卻讓一開始也同樣訴諸兩手的馬政府，意外轉危為安。
11月23日大陸無預警宣佈劃設東海識別區，立即引起日美兩國強烈抗議，美國更以白宮、國務院、國防部同時召開記者會的罕見方式表達反對。但馬剛因為9月馬王政爭失敗，民調正陷入空前低迷，不管是推動ECFA後續談判，或是期待明年馬習會，都需要爭取大陸善意，自然希望兩岸以和為貴。 |
