按照改革內在規律領導改革的思想習近平同志提出“摸著石頭過河”與“加強頂層設計”相結合的改革方法論，是為了探索中國改革的內在規律。在中央政治局第二次集體學習時，他就已經提出了要認識改革規律性的問題。在湖北調研期間，他明確提出，要研究深化改革開放的內在規律和五大關係，強調指出“應對當前我國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵在於全面深化改革。必須從紛繁複雜的事物表象中把准改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關係，處理好解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係”。
在這五大關係中，一個十分重要的問題，就是要善於處理好改革、發展、穩定這三者關係。習近平同志在論述要堅持和發展中國特色社會主義的時候，多次把“發展中國”與“穩定中國”聯繫起來提。在論述全面深化改革的時候，又反覆強調穩定是改革和發展的前提，必須堅持改革發展穩定的統一。他要求我們對於全面深化改革過程中可能出現的困難和問題，要有足夠的估計和思想準備，要處理好改革、發展與穩定的關係，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關係的結合點。他說，只有社會穩定，改革發展才能不斷推進；只有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎。
始終堅持正確方向的改革思想習近平同志重視改革的規律性問題，同他堅持的改革的正確方向是直接相聯繫的。他反覆強調，改革開放是一場深刻革命，要把握好改革的正確方向。他說，我們必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中國特色社會主義道路。在湖北考察時，他還明確指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。這個問題，在社會主義國家改革的歷史上是有教訓的，蘇東劇變就是這樣的“顛覆性錯誤”。因此，我們的立場是膽子要大、步子要穩，既要大膽探索、勇於開拓，也要穩妥審慎、三思而後行。
與此同時，習近平同志指出，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。改革發展穩定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群的血肉聯繫，善於通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善於從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群基礎。
（作者系中共中央黨校原副校長） |
