中評社北京12月17日電/12月17日,安倍政權首次在內閣會議上通過作為外交和國家安全政策綜合指針的《國家安全保障戰略》(NSS),同時通過了支撐該戰略的《防衛大綱》及《中期防衛力整備計劃》。
日本朝日新聞報道,NSS以“積極的和平主義”為基本理念,顯示出對中國和朝鮮的強烈擔憂。還提出了將制定新原則以取代原則上禁止出口武器的“武器出口三原則”。在制定NSS的過程中,自民黨與聯合執政的公明黨之間就“愛國心”條款進行了討論,最終將該條款的文字表述標成“培養熱愛祖國和鄉土之心”的表述。
關於以“遵循國際協調主義的積極的和平主義”為基本理念的原因,NSS解釋道:“為了在國際社會中履行與我國適應的責任”。安倍晉三力爭通過變更憲法解釋解禁集體自衛權的目標由此已納入視野。但安倍政權要顧慮在解禁集體自衛權問題上態度謹慎的公明黨,因此決定將變更憲法解釋推遲至明年春季以後,所以本次NSS中並未直接提及集體自衛權。
另一方面,NSS將放緩建立在戰後日本和平主義基礎之上的“武器出口三原則”,提出將制定新的武器出口管理原則。規定,為了參與共同開發、生產防衛裝備,降低防衛裝備的成本,留意以下3點:(1)對於禁止轉移(防衛裝備)的情況要明確化;(2)限定(防衛裝備)轉移的情況,嚴格審查;(3)關於目的外使用(防衛裝備)和向第三國轉移要進行適當管理。然而,關於制定新武器出口管理原則,公明黨內態度謹慎,關於具體內容仍在執政黨(自民黨和公明黨)內部進行討論。
此外,《國家安全保障戰略》對於中國進入釣魚島附近的領海以及劃定防空識別區等一系列“通過強力改變現狀的嘗試”表示擔憂。對推進核武器及導彈開發的朝鮮也提出批評,稱其“正加劇地區緊張局勢”。 |