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| 大霧籠罩在北京上空，央視新址大樓只能看到一個模糊輪廓。（資料圖） |
中評社香港12月26日電／香港《南華早報》12月20日載文《地區治污政策差異可能使中國的治霾》，之戰受挫》，摘要如下：
這個冬天受霧霾侵襲的中國內地城市越來越多。
環境保護主義者擔心，由於多數內陸省份和城市未被要求在2017年之前治理霧霾，地區治理空氣污染政策的差異可能導致污染產業跨省轉移，影響中央政府治理空氣污染的全國性戰役。
根據官方監測數據，僅在今年12月，至少有22個城市的空氣污染指數曾超過500，而且在一些城市還持續了幾天。以中國內地的標準，當空氣污染指數超過300，就被視為“嚴重污染”，不適合進行戶外活動。
在受霧霾侵襲的城市中，只有少數城市在聲名狼藉的京津冀“霧霾帶”上。其他受侵襲地區包括位於華北的山西、中部的河南以及東部的長三角地區。
然而，中國國務院在今年9月發布的《大氣污染防治行動計劃》中，並未明確要求除京津冀、長三角、珠三角等區域之外的城市在2017年之前降低細顆粒物（PM2.5）濃度。
以北京、上海和廣州為中心的三個關鍵城市群是內地工業化水平最高、人口密度最大的地區，也是公眾對霧霾反應最強烈的地區。
除三個關鍵城市群之外，其他地區只需要在2017年之前降低PM10的濃度。與PM10相比，PM2.5對人體危害更大。而且，由於來源更廣，PM2.5更難治理。
分析人士說，地區政策差異說明，政府可能認為在三個關鍵城市群之外的空氣污染水平是“可容忍的”，而且相對寬鬆的治污政策也能給經濟發展提供更大的空間。 |
