1.凍結台獨黨綱與通過“中華民國決議文”:因應台灣民主化的情勢變遷,台獨黨綱的歷史任務已經結束,民進黨應該凍結台獨黨綱作為政策指導原則,全面推動台灣的國家建設與維持兩岸和平發展。蘇貞昌主席在今年五月底也對外公開說,民進黨的兩岸政策立場是“台灣前途決議文”,而不是“台獨黨綱”。因此,調整“台獨黨綱”不是調整民進黨的立場與價值,而是消除民共政治誤解,以便促進民進黨與大陸的全面交往。在捍衛台灣事實主權獨立與台灣前途由2,300萬台灣人民決定的基礎上,民進黨應推動在全代會凍結“台獨黨綱”與通過“中華民國決議文”,落實“台灣就是‘中華民國’”、“‘中華民國’是台灣”符合台灣主流民意與朝野共識的台灣共識內涵。民進黨應強調台灣是一個事實主權獨立的國家,國號是“中華民國”,不再將推動更改“中華民國”國號或建立台灣共和國作為民進黨的政黨目標,藉此建立民共全面性交往的政治基礎。
2.推動成立兩岸和平發展委員會:要建立與強化朝野的兩岸政策共識與政治互信,朝野必須建構制度性的互動機制。在2004年初,陳水扁前“總統”也曾建議在“總統府”成立兩岸和平發展委員會。為了執政準備與強化台灣人民的信任,民進黨應該推動成立兩岸和平發展委員會(和發會),建構朝野互動與互信的平台,有助於凝聚台灣國內共識及加速推動兩岸關係發展。和發會應該透過立法方式在“總統府”成立,組成方式應該包括政府代表、政黨代表、企業與勞工、及社會賢達。讓朝野互動更具有法律保障的基礎及政治的互信。和發會可以研擬“兩岸和平發展綱領”,作為兩岸關係互動與發展的台灣內部基本共識,藉此終止國內的統獨爭議及強化台灣在兩岸談判的籌碼。
3.推動“憲法各表”作為兩岸關係發展的兩岸共識。“憲法各表”是指:兩岸存在兩部“憲法”、對彼此的“憲法”領土主張有重疊,“中華民國憲法”治理台灣、中華人民共和國憲法治理大陸。依據“中華民國憲法”,兩岸是管轄境內與境外的特殊關係,但是兩岸不是國內關係,而且對等分治與互不隸屬。這樣的兩岸政治定位既符合兩岸的現狀,具有台灣民意的支持,也是台灣“憲法”的規範,更是兩岸穩定互動的制度化基礎。
為了有助於民進黨捍衛台灣人民的利益,為了有助於大陸正確瞭解台灣的民意,為了有助於民進黨重回執政,為了有助於民進黨執政後繼續維持兩岸和平發展,為了建構穩定的兩岸和平發展關係,為了根本性解決兩岸的主權與政治衝突,民進黨必須思考如何建立與中國共產黨互動的機制與平台,逐步建立民共互信與互諒,開展兩岸關係發展的新紀元。凍結台獨黨綱將是民將黨推動兩岸和解工程的第一步。 |