中評社香港1月1日電／1月1日起，甘肅蘭州正式施行《蘭州市公共場所控制吸煙條例》，這是中國西部地區最嚴格的“控煙令”。
蘭州市人大常委會法制工作委員會主任張福壽介紹，條例明確規定了控煙場所範圍，如醫療衛生機構室內區域禁吸煙，餐廳、酒吧等餐飲服務室內區域限制吸煙。“條例也明確規定了對個人、場所經營者、煙草銷售者等法律責任。”
“從控煙場所範圍界定來說，蘭州出台的無煙法規可說是中國西部地區史上最嚴格的控煙令，已經走在了北京、上海等發達城市前列。”中國疾病預防控制中心控煙辦公室研究員楊傑說。
張福壽說，條例施行後，將賦予禁煙場所經營者下“逐客令”的權利。“比如在網吧的室內區域，如果有人吸煙，場所的管理或工作人員需勸阻，如不聽可投訴至相關監管部門，由監管部門處理，處罰標準為個人50至200元。”
“酒店有規定，員工在宿舍吸煙，一次罰兩百元。員工吸煙行為能得到杜絕，但很難抵制顧客的吸煙行為。”蘭州市榆中縣隴鑫國際大酒店餐飲部領班姚海霞說，“現在有了法律，我相信再遇到類似問題時，我們勸告客人會更有底氣。”
如果工作人員不勸阻，監管部門就可對場所進行警告乃至罰款。對不履行控制吸煙責任的場所管理者和經營者，條例規定了最高可處1萬元罰款。
作為地方政府，重拳治理公共場所煙草危害，一方面是因為煙草危害日益增加；另一方面隨著對煙草危害知曉率的提高，公眾對身體健康要求越來越重視。
國際防癆和肺部疾病聯合會高級項目官員甘泉介紹，如今，公眾對室外霧霾尤其是PM2.5知曉度很高，但很多人不知道室內霧霾對人的傷害會更大。而室內霧霾的來源最主要是二手煙。“大多數人每天在室內的時間遠超過室外的時間，室內霧霾的危害不容小覷。”
蘭州市衛生局副局長、控煙辦主任謝偉說，在地方立法出台前，蘭州於2009年加入中國“無煙環境促進項目”，先後在醫療衛生、教育、交通、公共辦公大樓等四大類重點公共場所啟動了無煙環境創建工作，取得了效果，為蘭州條例的實施奠定了基礎。
楊傑坦言，無煙法律的出台利國利民。但萬事開頭難，在執法過程中，可能還將面臨執法監督力度等問題，這都需要政府加大宣傳力度。
截至2013年底，中國已有包括哈爾濱、天津等在內的9個城市實施了公共場所控制吸煙條例。今年1月起，除了蘭州，深圳、長春、唐山等城市也將實施公共場所控制吸煙條例。 |
