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掃描二維碼訪問中評網移動版 香港特別行政區2014年施政報告全文(一) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-01-15 14:38:59


 
  關愛基金

  57. 關愛基金是政府扶貧工作藍圖中的重要板塊。自2011年成立至今,基金共推行了24個援助項目,充分發揮補漏拾遺的功能,超過60萬人次受惠。至今已有三個證實有顯著扶貧效果的先導項目,被納入政府的恆常資助內。由今年4月起,政府亦會陸續將另外七個項目恆常化,受惠的對象包括:領取學生資助的中小學生;就讀副學位以下程度合資格課程的清貧學生;參加租者置其屋計劃的綜援受助人;輪候資助學前康復服務的低收入家庭兒童;以及居於社區及需要經常護理的嚴重肢體傷殘人士。

  58. 扶貧委員會轄下的關愛基金專責小組會繼續善用基金的資源,包括去年150億元的額外注資,因應不同群組的需要,擬訂更多援助項目。政府亦會要求扶貧委員會在未來一年繼續加強對低收入家庭的支援,包括考慮為低收入家庭兒童或青年,以及沒有住在公屋、沒有領取綜援的低收入住戶,即俗稱“N無人士”發放一筆過津貼。

  改善綜援

  59. 貧窮線的分析顯示,綜援具明顯扶貧成效。為貫徹促進社會向上流動及鼓勵透過就業自助的扶貧政策大方向,改善措施應集中於提升對綜援學童的支援和加強綜援成年人的工作誘因。政府會推出以下的措施:

  由2014/15學年起,將一項關愛基金項目常規化,增加綜援家庭中小學學生的就學有關津貼額;
由今年4月起,在計算綜援家庭的租金津貼時,將就讀專上課程的成員計算在內,使家庭所獲的租金津貼不會因為有成員接受專上教育而受影響;以及
按照扶貧委員會早前通過的建議,在關愛基金下試行獎勵計劃,鼓勵身體健全的綜援受助人就業,自力更生,脫離綜援網。

  60. 此外,政府會為綜援受助人提供額外的租金支援,包括:

  將一項關愛基金項目常規化,向參加租者置其屋計劃超過5年的綜援受助人士提供租金津貼;以及
邀請關愛基金再次向租住私人樓宇而所付租金高於綜援計劃下租金津貼最高金額的綜援住戶,提供一筆過津貼。

  退休保障

  61. 扶貧委員會已委託由周永新教授擔任總研究顧問的團隊,按照世界銀行倡議的多根支柱模式,評估不同退休保障方案,並就未來路向提出建議。研究團隊將於今年年中之前向扶貧委員會提交報告。政府會以開放及務實的態度,考慮退休保障的未來路向。

  社會創新

  62. 我在政綱提出,並於上任後落實成立5億元的“社會創新及創業發展基金”,鼓勵關心社會發展的人士和機構,包括有志創業的青年人,以創新的意念和營運模式,解決貧窮及相關的社會問題。扶貧委員會轄下的社會創新及創業發展基金專責小組將在數月內委聘首批協創機構,基金預計可於年中開始透過協創機構接受個別項目的申請。

  安老

  安老服務計劃方案

  63. 的政綱主張敬老、愛老、護老。我將委託安老事務委員會籌劃“安老服務計劃方案”,在兩年內為長者安老服務作出規劃。

  居家安老

  64. 社會福利署(社署)在去年9月推行第一階段的“長者社區照顧服務券試驗計劃”,採取“錢跟人走”的模式,讓合資格長者用服務券選擇服務。截至去年12月底,社署已發出約750張服務券。同時,政府會繼續增撥資源,增加其他社區照顧服務的資助名額。

  65. 政府會向長者中心增撥資源,加強對長者的支援,包括加強資訊、輔導,以及處理護理需要的評估和申請等服務。政府亦會加強長者地區中心對癡呆症長者及其護老者的支援服務。關愛基金專責小組亦正研究推行一項護老者津貼的試驗計劃。
 


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