不難看出,“大米換高鐵”計劃是英拉政府擺脫危機的一個政治策略。而這一策略因為“大米補貼”政策本身的缺陷而飽受攻擊,從一開始就陷入重重困境。在當前泰國兩派政治力量激烈鬥爭、反對派希望借“大米補貼”政策的失誤將英拉政府拉下台的情況下,“大米換高鐵”計劃能夠實行的機會渺茫。從2014年2月開始,被政府拖欠1400億泰銖大米款項的泰國農民開始進入曼谷,對政府形成巨大壓力。
希望猶存
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係研究院研究員胡逸山在接受《第一財經日報》記者採訪時表示,泰國政局目前陷入僵局,因此包括高鐵建設在內的規劃不大可能得以繼續推動。但從長遠角度看,即使泰國他信陣營和反他信陣營兩派激烈鬥爭,也並不會對泰國的外交政策帶來實質性的衝擊,因為泰國外交人員是由專業人士擔任,此前近10年激烈的政治鬥爭,並沒有對泰國傾向於中立均衡的外交政策造成重大影響。因此,在泰國政治鬥爭塵埃落定或者政局趨於平穩後,中國仍然有希望繼續推動其高鐵計劃。
泰國智庫泰華農民研究中心副主任披蒙婉對記者表示,目前2.2萬億泰銖的基礎設施貸款計劃,被反對派提請憲法法院裁決英拉政府是否違憲。如果裁決違憲,貸款計劃將被中止。即使不違憲,議會審議程序需在新議會成立後重新開始,這增加了項目審議周期,所以高鐵項目受到遲滯是必然的。
“但是,中國也不必對高鐵項目失去信心,因為即使無法採用貸款方式推動高鐵項目,新的政府還可以採取其他投資方式進行高鐵建設,比如將這些基礎設施項目列入正常的年度預算。對於高鐵項目,中國可以耐心等待、密切跟蹤,而中泰之間緊密的經貿關係,以及通過農產品部分支付高鐵項目,是中國取得該項目的優勢。”披蒙婉說。
(來源:第一財經日報) |