中評社香港3月5日電/無懼國內經濟下行壓力仍大,中國周三召開的全國人大會議明確提出2014年經濟增長和通脹目標與上年一致。偏積極的增長目標本質是保就業,而防範金融風險和地方政府債務風險也是中國政府今年的工作重點。
在強調政策基調不變的前提下,將地方政府性債務納入全口徑預算管理以及深化金融體制改革等一系列舉措,無疑是中國化解潛在金融和債務風險的重要內容;而赤字規模的擴大亦是確保民生剛性支出無奈之選。
“今年的赤字規模應該是創紀錄了。”一位不具名的財稅部門官員稱,在經濟下行壓力加大的背景下,今年的經濟增長目標是偏積極的,7.5%的背後就是為了保就業。
根據國務院總理李克強所作的政府工作報告,中國2014年經濟增長和通脹目標分別為7.5%左右和3.5%左右,M2(廣義貨幣供應量)增速目標仍為13%左右。這三大目標和去年保持一致,也基本符合市場預期。此外,今年安排財政赤字1.35萬億元,比上年增加1,500億元,但赤字率穩定在2.1%。
中國國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為,政府工作報告是延續去年12月中央經濟工作會議的內容,沒有什麼大的變化,包括財政、貨幣和樓市調控等等都延續以往的政策基調。
“現在外界有唱空中國的聲音,但中國基本面並沒有大的改變,而防範潛在的金融和地方政府性債務風險政府也已經意識到,所以在今年的工作重點中對金融改革和財政改革方面的表述較多,包括把地方政府債務納入全口徑的預算管理。”他並認為,中國今年實現7.5%的經濟增長目標問題不大,經濟形勢也並不像外界唱衰的那樣。
而總理政府工作報告中針對今年經濟增長目標的設定亦有明確表述,“中國仍然是一個發展中國家,發展是解決所有問題的關鍵,保持合理經濟增速,經過認真比較,反覆權衡,把預期目標定在7.5%左右,...穩增長更是為了保就業。”
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