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全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝(中評社 林艶攝) |
中評社北京3月9日電(記者 林艷 廖梓達)十二屆全國人大二次會議新聞中心今天下午15時,在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉,全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂,全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝,全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁傑、刑法室副主任臧鐵偉,將就“人大立法和監督工作”相關問題回答中外記者提問。
經濟日報和中國經濟網記者提問,黨的十八大和十八屆三中全會對加強預算和決算監督提出了新的要求。請問去年和今年全國人大及其常委會將對政府預算的審查監督方面有哪些新的舉措,來更好地管老百姓的“錢袋子”?
全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝回答說,對政府的預算和決算進行審查監督是憲法和法律賦予人大的一個重要職責。黨的十八大和十八屆三中全會對加強人大預算審查監督工作又提出了一些新的要求。
姚勝表示,繼去年3月份人代會通過預算之後,人大有關機構開展了一系列的工作。比如,人大預算工委每季度都要把預算執行情況進行匯總和分析,分送給每位代表,讓代表了解國家預算執行情況。再比如,財經委每個季度都要召開經濟形勢的分析會。這個會議要邀請有關部門來匯報國民經濟計劃、政府預算以及國家相關情況,我們也會提出意見和建議,並報給各部門,供他們有所參考。常委會還聽取了1—7月份的預算執行情況報告,還進行了審議討論,提出了很多意見和建議,供有關部門在年度預算執行過程中進行參考。去年,我們審查批准了2012年中央決算,還進行了有關專項資金的專題詢問,聽取了國務院的報告,並開展了專題詢問等一系列工作。常委會還就加強對政府全口徑預算審查監督開展了大規模的調研,有關專門委員會和工作委員會聯合開展了調研,並且還委托了很多地方開展調研,通過調研了解情況,並提出了一系列的意見和建議,推動有關方面改進工作。同時,在財稅立法方面也做了一些工作。
這些工作中有四方面特點:
一、開展審查工作中強調突出重點,注意績效。預算提交上來以後,會進行審查,包括收支數字的審查等,同時,在審查過程中又強調了就人民群眾關心的熱點問題和重點問題,有重點地選擇一些部門做重點解答。比如,2013年圍繞著教育、醫療衛生及醫療衛生體制改革的情況作了重點審查,又圍繞生態文明建設財稅政策加強了重點審查,提出了一系列意見和建議。今年,在前一階段的審查過程中又圍繞國家的糧食安全、環境保護以及社會保障做了重點審查。同時,在今年的預算審查中,根據三中全會要求,重點對財稅改革有哪些措施、要做哪些工作加強了審查,提出了一系列的審查意見和建議。這些意見和建議,政府和有關部門是要執行的。
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