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| 中國民航總局局長李家祥在兩會期間被多次問到馬航事件的搜救進展情況 |
中評社香港3月14日電／馬來西亞航空公司並沒有在第一時間對外通報MH370失蹤的消息，而是在長達5個小時後才宣稱：MH370失蹤了。隨著法新社首先報道此事，MH370航班失蹤事件成為這幾天整個網絡和媒體殷切關注的熱點所在。在此事件中，中國政府的表現可圈可點，人們對外交部部長王毅直接中斷記者提問，倉促結束新聞發布會，表示要處理馬航飛機事件一事還記憶猶新，此舉表明中國政府注意到了馬航事件的重大性。事實上，中國政府高層的表態和搜救行動的快速展開，都令人心稍安。
中國政府在事件中的行動梳理
香港《成報》報道，在此事件中，中國政府行動快速和果斷。3月8日早上9點53分，MH370航班失蹤的消息傳到了中國外交部，外交部發言人秦剛當即表示，中國外交部、駐馬來西亞使館和駐越南使館已啟動應急機制。隨後，習近平和李克強均針對事件作出重要批示，要求有關部門與馬方民航部門加強溝通聯繫，督促加大搜尋力度，做好應急處置和中國公民善後工作。李克強還緊急同馬來西亞總理納吉布通電話，敦促馬方迅速開展搜救工作。
當天中午，外交部部長王毅中斷新聞發布會，聯合外交部、民航局、公安部、交通部等部門，召開境外中國公民安全保護部際聯席會，全面啟動境外公民保護工作。接下來兩天，中國公安部和民航局分別成立工作組飛赴馬來西亞，分別針對兩乘客持他人護照登機和失事飛機，與馬方聯合展開調查。 3月10日，中國政府有關部門明確表示：中方全盤接手乘客家屬國內事宜，馬航以後只負責吃住問題，此舉贏得一片讚賞。
在中國政府高層展開一系列動作的同時，中國的搜救力量也緊鑼密鼓地奔赴事發海域。3月8日10點49分，中國交通部南海救助局緊急派出兩艘搜救船，先赴南海海域開展搜救工作。當天下午，“南海救115”和“南海救101”兩艘專業救助船，也分別從西沙和海口趕赴失蹤客機疑似墮落海域。9日凌晨，中國海軍派出井岡山號和綿陽號軍艦參與搜救。據悉，截至12日7時，中國方面共派出8艘公務、海警、海軍艦船，這些艦船還搭載5架直升機。
除了布置艦船和直升機，交通運輸部也派遣12名潛水員展開水面和水下搜索任務。此外，3月10日，中國又緊急調用海洋、風雲、高分、遙感等4個型號近10顆衛星加入搜救行列，為地面搜救提供失蹤海域的氣象監控、通信、目標搜索等技術支持。據悉，部分衛星調整了原有工作計劃，清空星上原有指令，可見中方不惜動用一切可能的力量，全力搜救到最後一刻的決心。
境外公民保護壓力增大
事件中中國政府的表現令人肯定，而從另外的角度看，也可見外交部在領事保護上所面臨的壓力和難度。154名中國人就這樣莫名其妙地消失，在任何一次領事保護案例上都是罕見的，而且投入的力量如此之多之大，實際效果卻甚微，中國的領事保護機制，再次面臨嚴峻考驗。
中國現在每年出境達到將近1億人次，在海外的企業也已經有2萬多家，龐大的基數帶來的問題則是，境外中國人的安全風險系數呈逐年上升態勢。上海外國語大學國際關係與外交事務研究院的汪段泳教授曾對2008至2010年外交部公布的“出國特別提醒”進行量化解讀，分析結果顯示：中國公民在海外遭遇風險的地理範圍在擴大，面臨的治安惡化、暴力犯罪、失竊等方面的風險都在迅速增加；意外傷害成為海外中國公民傷亡的重要原因，旅行中被盜搶成為高發問題。
因此，中國外交部門每年要處理幾萬宗領事保護案件，但困境則是人手不足、調度有限。相關研究指出，目前中國外交部幹部中，專職領事工作人員，包括領事司的150多名幹部，駐外使領館負責領事僑務工作的600多人，一共加起來在750人左右。而據外交部一些官員公開透露的估算數據，目前中國每一位駐外使領館領事官員每年要服務超過18萬的海外公民，這個數字是美國的30餘倍，其工作強度和實際效果便可想而知。
此外，領事保護涉及跨部門、跨國界的合作，部門間、國家間的溝通也考驗外交部工作的實際效果。此次馬航失蹤事件，中國的搜救行動基於馬航方面所提供的信息，但馬航的信息公開誠意實在有目共睹，對於MH370確切的失蹤區域反反覆覆，在搜索5天之後，竟將失蹤區域擴展到馬六甲海峽！信息的不準確性對搜索帶來極大困擾，而反觀去年的韓亞空難，中國與韓國和美國之間信息準確、合作密切，整個事件處理效率就相當高。
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