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| 和平發展期兩岸政治關係論壇。（中評社 王宗銘攝） |
中評社台北3月21日電（記者 王宗銘）台灣大學政治系教授張亞中今天上午在台大社科院一場兩岸關係論壇上表示，馬習會雙方可以發表“反對分離、尊重分治”為內涵的共同聲明，但是在未來的和平協議中，則應提升為“接受分治”及“推動統合”，兩岸和平發展及兩岸和平協定（議）應有統合內涵在內，才可以確保兩岸和平發展不會逆轉，並向“合”的方向發展。
台灣大學公共政策與法律研究中心、兩岸暨區域統合研究中心今天上午在台大社科院舉辦和平發展期兩岸政治關係圓桌論壇，台灣大學政治學系教授包宗和、台大政治系教授張亞中、二十一世紀基金會董事長高育仁、前“國安會秘書長”蘇起、亞太和平研究基金會董事長趙春山、“行政院政務委員”楊秋興、前海基會董事長洪奇昌、國策研究院資深顧問蘇進強等人受邀與談。
張亞中表示，北京的底線即主權的完整性與不可分割性，台北大部分民意並不追求兩岸主權的分離，而是堅持的是自己的主體性，亦即當家作主、確保憲政體制及生活方式。
張亞中說，兩岸政治關係不外乎主權與治權的關係。目前北京與國民黨均主張主權只有一個。北京認為主權屬於中華人民共和國，國民黨認為主權屬於“中華民國”。兩者均不承認對方的主權，國民黨的馬英九以“主權互不承認”做為論述。民進黨不同於北京及國民黨，而主張兩岸的主權有兩個，並且互不隸屬，而主張應該相互承認對方。
張亞中表示，北京、國民黨與民進黨等三方的主張均不符合目前兩岸的法理現狀。目前兩岸在主權方面的法理現狀是，雙方的“憲法”對主權“憲法”的宣示均包括對方，因此兩岸的主權不是“非我即他”，也不是“互不隸屬”，而是在主權宣示（sovereignty claim）上是重疊的，即兩岸共有整個中國的主權。因此，兩岸應該基於本身“憲法”，透過和平協議，共同宣布保證不分裂整個中國的主權，並共同維護整個中國主權及領土的完整。而此和平協議本身就是一個“憲法”性的文件，也是未來兩岸共同簽署一系列“憲法”性文件的基石。
張亞中表示，在治權方面，北京目前雖然沒有承認台北的治權，但是在實際的兩岸作為上已經默認台北的治權，未來即使北京願意接受台北的治權，但依據“一國兩制”的精神，北京認為，兩岸的治權仍是有差序關係，即北京大、台北小；北京為主，台北為從。國民黨主張兩岸治權分立，但是目前的論述是“互不否認治權”，並主張兩岸應該對等，而非差序。民進黨因為主張兩岸主權互不隸屬，因此治權也是相互獨立，互不隸屬。張亞中認為，兩岸的治權均來自於彼此的“憲法”，因此應該相互接受彼此的憲政治權，在兩岸互動時，應該以平等相待，但是基於政治現實，兩岸在對外關係時，的確存在著權力不對稱的現象。張亞中以“平等不對稱”做為兩岸治權分立的論述。
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