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| “一國兩制”是在相互承認對方客觀存在的前提下合作共贏的制度安排。 |
中評社香港4月3日電／澳門理工學院一國兩制研究中心教授許昌日前在《港澳研究》發表題為《從四個維度認識“一國兩制”理論和實踐》文章，提出正確認識“一國兩制”的四個維度，並為未來繼續研究落實這一制度提出若干啟示。
他認為，“一國兩制”的概念問世30多年來，經歷了從政策構想到制度創設、從原則主張到法律規範、從政治理論到社會現實的發展過程。當前，在香港和澳門舉世矚目的創新實踐昭告“一國兩制”是行得通的正確道路的基礎上，進一步從制度範疇和經驗規律來全面、準確理解“一國兩制”，從而與時俱進地探索總結國家對特殊地方有效善治的規律性認識，具有突出的理論意義和實踐意義。
四個維度正確認識“一國兩制”
許昌認為，從國家利益和戰略使命、制度本質、歷史和國際經驗、事物的發展變化規律四個維度去思考，有助於深化認識“一國兩制”的理論和實踐。
他具體指出，從國家利益和戰略使命來看，“一國兩制”不是孤立提出的，也不是簡單的政治妥協、權宜之計，是實現民族統一復興的宏韜大略。而從其制度本質來看，特別行政區制度是中國國家地方治理體系的特殊組成部份，其設立和規範都依據國家憲法和基本法，港澳高度自治體制並未根本改變中國單一制國家結構。
而從歷史和國際經驗上看，許昌續稱，“一國兩制”應借鑑中外國家治理的大量成功經驗和寶貴經驗教訓，過分突出港澳事務的特殊性，凡事強調特事特辦、專門別類，好像“特別行政區”就該是用“與別不同”政策制度保障出來的“特例”集合，只會有害而無益。
他同時表示，從事務發展變化規模來看，“一國兩制”必然會不斷豐富和發展。他認為，“一國兩制”是在相互承認對方客觀存在的前提下合作共贏的制度安排，並存的“兩制”必將會在共存互利、互相學習和借鑒中持續發展，最終更大的可能是相互融合好的東西，通過“兩制”的深度融合與並存促進“一國”的更大發展。
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