中評社北京3月27日電/山東平度市杜家疃村縱火案25日告破,這起導致1名村民被燒死、3名村民不同程度燒傷的重案由該村村委會主任與開發商合謀主導,目前7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,他們必將面臨法律的嚴正審判。
這是中國基層圍繞徵地爆發的最新命案,它引起輿論的高強度關注,平度市的處置也受到質疑。
必須指出,以暴力方式推動徵地受到中國法律的嚴厲禁止,國家具體政策也早就同它劃清界限。村主任同開發商合謀縱火燒村民的留守棚子,完全是他們小利益集團的犯罪,法律不會姑息他們,整個社會也決不會對他們有任何同情。
平度市對命案的善後工作引來巨大爭議。目前尚無確鑿證據表明該市當局縱容、庇護了作案者,輿論的部分指責,如對公安“搶屍”的描述,還支持不了法律或政策上的定性。據報道,山東省公安廳和紀委已經介入此案,我們相信問題終將水落石出。
像以往發生類似案件一樣,目前有一些聲音在強化此案的象徵意義,把它說成官民對立的最新寫照。我們認為把輿論朝這個方向引導的做法不可取。
首先官民對這起縱火案的態度是一致的,那就是對罪犯嚴懲不貸。村委會主任個人犯罪,他的身後並不存在一個支持他這樣幹的“官方”。所謂“沒有上面支持他們怎敢這樣做”,只是一些人的猜想。如果這起犯罪真有“市裡的人”提供保護,那麼我們相信,那些“市裡的人”一個也跑不掉,因為使用這樣的暴力決非中國官方的態度。
另外要看到,這起命案緣起於分配徵地利益的糾紛,而並非徵地本身。輿論一直存在一種誤導,仿佛農民們都是反對徵地的。其實基層的大多數農民都希望趕上徵地,迄今各地的幾乎所有徵地糾紛都是圍繞補償款的多少和如何分配展開。
本案中平度市給予的兩筆徵地補償款都已撥付到杜家疃村,但村委會將第二筆1500多萬保留在村裡的做法遭到農民拒絕。村委會為強行落實徵地夥同開發商鋌而走險,導致了命案。平度市的責任有待調查,但最起碼,平度市沒有認識到基層這起糾紛的嚴重性,未能採取措施提前給予疏導,化解危機,這已經構成該市的一定責任。
這起命案的發生是孤立的,然而中國各地徵地和拆遷中的失序卻有一定普遍性。這一領域有著巨大利益,常常導致博弈的野蠻。由於各地基層政府的公信力不足,其處置、調解徵地拆遷糾紛的能力受到削弱。
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