中評社香港3月28日電／3月26日出台的《河北省委、省政府關於推進新型城鎮化的意見》明確，河北省將落實京津冀協同發展國家戰略，以建設京津冀城市群為載體，充分發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。同時擬定的《河北省新型城鎮化規劃》提出，把首都周邊的一批縣（市）建設成規模適度、特色鮮明、設施完善、生態宜居的衛星城市，構築層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區域城鎮布局結構。根據此前河北省人民政府確定的環首都經濟圈，總共包含了14個縣市區。
對此，首都經貿大學教授張貴祥告訴《每日經濟新聞》記者，在承接北京產業轉移上，河北省有一些功能定位，但是這些可能是河北省自身的一種意願，這種意願實際上和國家戰略還是不一樣。
打造環北京周邊衛星城
《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》指出，大城市周邊的重點鎮，要加強與城市發展的統籌規劃與功能配套，逐步發展成為衛星城。同時，要求推動特大城市中心城區部分功能向衛星城疏散，強化大中城市中心城區高端服務、現代商貿、信息中介、創意創新等功能。
實際上，建設環繞北京衛星城的想法已有多年。
早在上世紀50年代中期，北京市制定的《城市建設總體規劃初步方案》中，就提出了打算在規劃市區發展的同時，在昌平、順義、通縣等地建40多個衛星鎮。在隨後的一些北京城市總體規劃中，多次提及建設衛星城的想法。經過多年的發展，目前天通苑、回龍觀、通州、亦莊等衛星城鎮已然誕生。“衛星城”再次成為關注的焦點。
2013年5月，北京市與河北省簽署 《2013至2015年合作框架協議》，將石家莊、衡水、滄州納入規劃，最終形成“1＋9＋3”模式。即北京＋河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州、石家莊9市＋天津的寶坻區、武清區、薊縣。
雖然目前首都經濟圈發展規劃仍處於編制之中，但是河北省正在根據自身特點謀劃打造一批疏解北京功能、承接產業轉移的衛星城。 |
