大力提高部隊建設法治化水平
■北京軍區司令員 張仕波
習主席強調指出,要牢記,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。這一重要論述,是依法治國基本方略在軍隊建設領域的具體運用,為在法治軌道上推動部隊建設發展提供了根本遵循。
崇尚法治是建設正規化軍隊的重要前提,夯實強軍之基必須首先強化法律至上的理念。我軍的發展壯大,一個重要原因就是得益於治軍嚴明。要引導官兵充分認識到,法規是神聖的,任何單位和個人只有依法辦事的義務,沒有高於法規之上的權力;法規是科學的,尊重法規就是尊重科學,按法規辦事就是按科學辦事;法規是管用的,依法辦事工作效率就高,矛盾問題就容易解決;法規是嚴肅的,無論是誰都必須嚴格遵守法規制度,誰違反了都要嚴肅懲處。
法治素養直接關係部隊建設的質量層次,夯實強軍之基必須提高依法開展工作的能力。法治素養是現代軍人必備的基礎素質。要加強學習培育,把法規制度納入理論學習、政治教育和各類集訓,使之真正進入思想、進入工作、進入實踐;狠抓點滴規範,把法治建設的要求貫徹到部隊建設的各個領域,使法治內化為道德修養、外化為行為準則;重視文化熏陶,使官兵在潛移默化中自覺敬畏法規、遵守法規。
法規制度不落實比沒有法規危害更大,夯實強軍之基必須切實增強法規制度執行力。要嚴明責任機制,把落實法規的目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人;嚴密監督機制,既充分發揮各級黨委、紀委和機關的監督職能,又重視發揮基層官兵的監督作用;嚴格考評機制,以考促學、以考促用,推動法規制度有效落實;嚴肅獎懲機制,對依法辦事的大力宣揚表彰,對違反法規制度的及時查處,樹立獎優罰劣的鮮明導向。
領導幹部在法治建設中起著示範導向作用,夯實強軍之基必須堅持從嚴治官、以上率下。領導幹部必須帶頭尊法守法,要求部隊做到的自己首先做到,要求部隊不做的自己堅決不做;帶頭秉公用權,樹立權力服從法規的思想,守住做人、處事、用權、交友的底線,切實讓權力在陽光下運行;帶頭改轉作風,認真貫徹落實相關規定要求,以良好的作風形象影響和帶動部隊,凝聚起強軍興軍的強大正能量。
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