習近平講話內涵豐富,含金量極高,充滿了思想性、戰略性、指導性、創新性,新意主要有二:
其一,首次提出“總體國家安全觀”(“一觀”)和“中國特色國家安全道路”(“一路”)。“總體國家安全觀”是對既有的“大安全”與“綜合安全”等的超越和發展,其內涵是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。
“一觀”與“一路”是對新時期中國國家安全工作的最高概括,也是中國共產黨領導的社會主義發展中大國的獨特國情使然。看待中國的國家安全工作體制機制,應切忌動輒以國外,尤其是西方大國的標準來衡量、評判、指點,而中央國安委既是具有中國特色的制度創新,也是道路自信與戰略自覺的充分表現。
其二,貫徹唯物辯證法,強調統籌兼顧,具有重要的方法論意義,實乃國家安全工作的指南針,具體包括以下“五個‘既’和‘又’”:
一是既重視外部安全,又重視內部安全,對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界。
二是既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎。
三是既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的“國家安全體系”。國家安全體系至少包括這十一個領域,而將國家安全劃分為不同的具體領域,不僅有助於確定安全威脅的來源,也有利於有的放矢地部署工作。
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