中評社香港4月23日電／4月23日至29日，美國總統奧巴馬將展開對日本、韓國、馬來西亞和菲律賓的亞洲四國之行。奧巴馬此行很大程度上是為了彌補去年10月未能出席APEC領導人會晤和東亞峰會的遺憾，償還欠上述國家的“人情債”，然而由於世易時移，他此行想要凸顯美國致力於推動“亞太再平衡”戰略的效果可能大打折扣。
首先，從美國面臨的外部環境來看，對“亞太再平衡”戰略的質疑之聲此起彼伏。該戰略在實施之初就因為過於偏重軍事部署，引起中國警惕和反彈。其後儘管美國一再重申該戰略絕非“針對中國”，但其“對衝中國”的消極後果已經產生。部分東南亞國家“以小取鬧”，試圖渾水摸魚，將他們掠奪的中國島礁“合法化”。奧巴馬此行將與菲律賓政府簽署兩國的防務合作協議，凸顯對菲律賓在軍事上的拉攏。
然而，南海問題持續升溫已經成為美國的困境：進則可能與中國爆發正面的衝突，退則其在亞太乃至世界的顏面將喪失殆盡，即所謂“一著不慎，滿盤皆輸”。尤其在當前伊拉克、敘利亞局勢持續惡化，烏克蘭問題導致美歐與俄羅斯爭端再起，輿論愈發開始質疑美國的“亞太再平衡”是否“操之過急”？奧巴馬是否由於過於重視亞太而忽視俄羅斯在歐亞大陸的擴張？
其次，“亞太再平衡”戰略重要支柱是美國在區域的同盟體係，但由於日韓交惡，美國的“煞費苦心”可能功虧一簣。近年來，日本首相安倍“拜鬼”，以及日本高官在慰安婦等問題上的不當言論引發亞洲鄰國的不滿，圍繞歷史問題和領土爭端，日韓關係持續惡化。雖然奧巴馬上月在海牙核峰會上，極力撮合安倍與韓國總統朴槿惠會晤，但兩國領導人“面和心不和”昭然若揭。正如美國學者所指出的，日韓關係持續緊張甚至惡化，可能破壞美國“亞太再平衡”戰略的實施，而美日韓在網絡安全、導彈防禦等方面如果缺乏合作，將妨礙美國“以建設性的方式影響中國崛起的能力”。近期，日韓開始磋商慰安婦問題，美日韓三國就軍事情報共享也接近達成共識，似乎都在為日韓接近創造條件。然而，畢竟“強扭的瓜不甜”，在日本大開歷史倒車、積極發展軍力背景下，日韓關係能否真正改善尚待觀察。
|
