當然，並不能因為宋林等人是國有企業的領導者就說他們沒有企業家才能。相反，許多國企領導者是具有卓越的企業家才能的。比如改革以來出現的袁庚、步鑫生、馬勝利、趙新先、褚時健、李經緯等。他們也具有所有企業家的共同特點，那就是對於尋找市場機會的高度敏感性、執行決策的高效率和對創新的渴望。但是囿於國有企業幹部管理體制的限制，他們最多只能算是“有企業家才能的幹部”，而不是企業家。
企業家和國企幹部的重大區別
企業家和國有企業幹部之間存在著涇渭分明的差異。主要有11個方面：
第一，企業家由市場產生，其勞動對象通常是私有財產；國有企業幹部由組織任命，其勞動對象通常是全民財產。由此就形成了從管理體制、激勵制度、約束制度等在內的一系列重大區別。
第二，企業家沒有行政級別（按照中國政治身份的劃分，就是群眾，即老百姓或“民”）；國有企業幹部有行政級別（其政治身份是幹部，即官或吏）。國有企業幹部的行政級別隨著所在國有企業的行政級別走，所在國有企業的行政級別高，其領導人的行政級別也高，與其企業家才能並沒有直接關係。通常，中央國有企業的行政級別有正部級（如中國鐵路總公司）、副部級（53家中央管理的國有企業）和廳局級；省級國有企業的行政級別有副省級和廳局級；市級國有企業的行政級別有副局級和正處級。
第三，企業家的才能主要體現為市場化的薪酬，也有個別企業家尋求政治待遇，但最高的職位也就是工商聯主席、政協常委以及人大代表等待遇；國有企業幹部的才能主要體現為黨政待遇和行政級別（在弱化行政級別待遇的同時，如果市場化待遇沒有及時跟上，容易發生“59歲腐敗”現象）。有少數國有企業領導人的黨政待遇能達到中央委員、中央候補委員、中紀委委員。民營企業家則沒有人進入中央委員會和中央紀委委員會。
第四，企業家在所屬企業內具有高度權威性和決策主導性；國有企業幹部是“鐵打的營盤流水的兵”，企業的設立、投資、合併、分立、撤銷以及領導人的撤換等重大決策，並不由他們主要決定（當然他們可以是主要參與者）。
第五，企業家的工作導向主要是公司的市場績效，一般沒有超越商業以外的目標；國有企業幹部的工作導向則是多重的，包括企業規模、企業效益、政治責任、社會責任等，而且不排除幹一些“政績工程”，甚至經常以非商業目標替代商業目標。
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