這3153萬事業單位職工養老保險問題已經成為深化事業單位改革邁不過去的“一道坎”，同時它也作為養老保險雙軌制的“另一軌”而備受民眾詬病，社會上關於並軌呼聲不絕。
事業單位養老改革的具體方向早已確定—人社部部長尹蔚民多次在公開場合表示，將按照社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，改革機關和事業單位養老保險制度，破除養老保險“雙軌制”，同時建立體現機關事業單位特點的職業年金制度。
雖然從去年3月人社部就啟動了養老保險頂層設計，機關事業單位養老保險改革是頂層設計的一項重要內容，但直到現在仍然沒有見到具體的方案。
此次《條例》明確規定事業單位及其工作人員要參加社會保險，又一次為機關事業單位養老保險改革“將”了一軍。據《第一財經日報》記者了解，誰來為這項總費率高達44%的養老保險改革“埋單”是政策制定中的一個難點。
清華大學就業與社會保障研究中心楊燕綏在接受記者採訪時表示，財政不太可能為所有的事業單位養老保險改革出資，否則也就沒有改革的必要了。按照分類改革的方案，行政類和公益一類財政出資的可能性還比較大，但像公立醫院、科研院所、高校等單位，財政出資的可能性很小。
“籌資機制不解決，事業單位養老保險改革就走不下去。”楊燕綏說。 |
