過半廳級幹部受賄案涉及低價購房或高價售房
總結近年來檢察機關辦案情況,陳雲龍說,一些領導幹部對職務犯罪認識不夠、存在偏差,某種程度上也導致了職務犯罪的發生。他在宣講中對比較常見的幾大認識誤區進行了澄清:如將低價購房、高價售房誤以為是商業折扣;如將高投資收益、高利放貸誤以為是投資手段;如將節假日的禮金禮卡誤以為是人情往來;如認為只要在收受財物後退還或上交就不算受賄;如將集體腐敗誤以為是行業“潛規則”,等等。
實踐中,房地產商、開發商會根據市場行情、客戶性質的不同採取各種折扣方式,這種折扣也會因為對象權力的大小、關係的親疏而有所差別。因此,不少幹部認為打折是屬於正常的市場交易,不屬於受賄。這類認識誤區在被查處的廳級幹部職務犯罪案件中比較突出,省檢察院曾做了一個初略估計,一半以上的廳級幹部受賄案件都涉及到了低價購房或高價售房。
2007年最高人民法院、最高人民檢察院曾下發了《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(簡稱兩高意見)對此進行了明確,以明顯低於市場價格購買、以明顯高於市場價格出手房屋、汽車等物品的,都應當以受賄論處。
勿將集體腐敗當作行業“潛規則”
近年來,“潛規則”在一些單位、部門大行其道,出現了上行下效的“從眾式”腐敗現象,也稱集體腐敗,簡單地說,就是一把手或者主要負責人自身不正,帶動著整個單位乃至整個系統的風氣不正。
如2011年檢察機關在全省運管系統查辦窩串案,圍繞審批流程,形成了道路運輸管理系統的“潛規則”,他們把運輸企業逢年過節的“孝敬禮卡”當成正常灰色收入,並主觀地認為,這是“潛規則”,見者有份,法不責眾。
再比如,2012年在某地港航系統查辦窩串案,該地港航系統也有一套“潛規則”,港航執法人員與社會人員(黃牛)合作,向船戶收取保護費。黃牛定期向港航系統的一線執法人員行賄,就好像發工資福利一樣,其膽大妄為令人瞠目結舌。
陳雲龍表示,把集體腐敗誤認為行業“潛規則”是非常錯誤的,檢察機關將重點打擊各種腐敗“潛規則”,為黨委政府公信力建設保駕護航。
(來源:今日早報) |