同時,為更好激活民間資本,今年以來,通過推出深化鐵路投融資體制改革,推動混合所有制改革,以及向社會資本開放首批基礎設施、新一代信息基礎設施等5大領域80個項目等一系列措施,凸顯國家以優化投資結構改革經濟結構,盤活民間資本存量,激發市場投資活力的改革決心。
惠民改革回應百姓熱切期盼
改革只有惠及民生,才能獲得人民的支持。當前,中國正以保基本、兜底線、促公平為核心,以改革建立起基本民生保障服務體系。
“碎片化”的養老保險制度正加速統和。2月7日,國務院常務會議決定合併新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
“中國社會養老保險制度有很大的差異性,不同身份有不同的制度,制度之間的待遇差距又比較大,這在一定程度上就變成了不公平的表現。城居保和新農保並軌,是城鄉融合、促進社會公平的重要標誌。”復旦大學就業與社會保障研究中心教授封進說。
醫改正在向縱深推進。4月9日,國家放開非公立醫療機構醫療服務價格、鼓勵社會辦醫的一攬子政策措施,引導和鼓勵社會資本加快進入醫療衛生領域。國務院辦公廳日前印發了《深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務》,提出推進城鄉居民基本醫保制度整合和完善籌資機制、改革醫保支付制度、健全重特大疾病保障制度、推進異地就醫結算管理和服務、發展商業健康保險等5項重點任務。
收入分配制度改革取得新進展。發展改革委就業和收入分配司負責人介紹,近期收入分配改革將以增加城鄉居民收入、縮小分配差距、規範收入分配秩序為重點,進一步加大改革力度,落實政策措施,著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題,推動形成合理有序的收入分配格局。
“今年以來出台的這些改革舉措,立足於市場力量,激發市場主體活力,著力於穩增長、調結構、惠民生。改革是防範風險、解決深層次矛盾的根本途徑,也是中國未來發展的最大動力源泉。”G20與新興國家經濟發展戰略研究中心主任張其佐說。 |