中評社香港6月6日電／世界銀行發表中國經濟簡報，指中國的經濟增長從中期來看將繼續放緩，而且結構性調整將變得更加明顯。
香港《信報》消息，該行指，中國的經濟增速預計從2013年的7.7%，小幅下降到2014年的7.6%和2015年的7.5%。計劃之中的投資增速放緩在很大程度上將被消費增速的逐步上升所抵銷，而消費受到家庭收入增長的支撐。全球經濟復甦的根本性動力仍在，應該可以為中國淨出口的增長提供有利的條件。但是，就國內而言，信貸增長逐步放緩所產生的負面影響預計將使經濟承壓。
報告指，要應對中期的金融風險，需要進行財政和金融部門的改革。首要任務是要對信貸的快速增長加以有效的管理，包括缺乏有力監管的影子銀行系統。其次，是要對預算外及準財政平台的大量地方政府債務進行逐步的、有序的去槓桿。但是，金融部門及財政政策方面進行改革，有可能對短期的經濟增長造成影響。
因此，應該配套地推行一些短期內有望促進經濟增長的改革，譬如促進競爭、降低行業准入壁壘的措施，以及減輕企業行政負擔的措施。
世界銀行在最新的中國經濟評估報告中指出，如果今年的經濟增長滑落到政府的目標7.5%以下，政府很可能會用寬鬆的財政及貨幣政策加以應對，在這方面中國有較大的空間。4月份，中國宣布了一些財政措施，以對第一季度走弱的經濟增長，加以支持。這些措施因該有助於讓當局實現2014年7.5%左右的指導性經濟增長目標，但很可能會加大現有的失衡和脆弱性。
這些新的投資大部分是通過債務融資。借款將主要通過國家級機構採用透明的金融工具（公司債券）。但是，更為寬鬆的政策，尤其是針對投資的，將會推高信貸以及地方政府債務的增長。此外，儘管公共投資在保持經濟增長和降低區域性不平衡方面是一個成功的政策工具，但這也會加劇經濟的無效率。更為重要的是，在政策上過於關注經濟增長目標，可能轉移對於進行結構性改革從而在更為穩定的基礎上實現長期經濟增長的關注。 |
