補錄 “每下浮1分錄取,收取1萬元”
補錄環節藏“暗箱操作”。一高校招生辦工作人員透露,每年高考錄取結束後,由於招生指標未完成、被錄取考生放棄等原因,一些高校會通過補錄完成招生計劃,由於信息不對稱、監管不夠嚴,補錄成為權錢交易的另一重災區。
北方一所大學藝術係主任稱,補錄時將錄取線下浮3分至5分,考生每下浮1分錄取,收取1萬元,但不是所有的學生都有這個機會,一般是有關係、有錢的才能被錄取。
“點招”收費成教師福利重要來源
一些教育專家和家長認為,高校自身的趨利性,特殊招生的不公開,行政權力的介入,監管機制的缺失等因素直接造成高招腐敗。
“特招”腐敗的本質是權力尋租。某高校工作人員告訴記者,前幾年,學校每年“點招”收費都在1000萬元以上,已經成為教師福利和學校發展經費的重要來源。一些高校也不得不留一部分“點招”指標,以應對來自上級領導以及對學校有重大貢獻的各界人士的壓力。
監管缺失也為“特招”腐敗打開方便大門。21世紀教育研究院副院長熊丙奇透露,不少學校內部決策沒有民主決策,教授委員會和學術委員會往往淪為擺設,招生指標成為少數人權力尋租的資源。
2014年高考前夕,教育部發布《關於做好2014年普通高校招生考試執法監察工作的通知》,著力加強對招生權力的制約,重申嚴禁出台含有違規“點招”錄取等與國家招生政策相違背的招生辦法,對於複查中不達標或通過“點招”等途徑違規錄取的學生,一律不予學籍注冊。
“特招”腐敗如同毒瘤,需要猛藥醫治,陽光公開是良方。中國教育學會副會長宋乃慶表示,要健全各項權力制約和監督制度,通過加強制度建設、嚴格管理,做到防微杜漸、取信社會。 |