中評社香港6月19日電／近日，習近平任“中央財經領導小組組長”的消息見諸報端。
海外網發表評論文章稱，有人認為，總書記兼任這一身份不合“循例”，由此還引申出諸多猜測。而事實上，由總書記擔任中央財經領導小組組長，是自上世紀八十年代末以來的慣例，江澤民、胡錦濤等都擔任過這一小組的組長。有媒體報道指曾有總理擔任組長，但這個傳言並不正確。
另外，不少分析認為：習近平擔任多個領導小組組長，是個人的擔當，也是時勢的要求。作為小組長，習近平就是改革第一責任人，榮辱成敗一肩挑。
近日，小組收到組員“薛溪祖”的一篇文章，他對中國的小組治國模式、習近平總書記的魄力和擔當進行了分析。今天推薦組員閱讀。
總書記當組長是中共傳統
6月，據媒體披露，習近平又多了一個小組長頭銜：中央財經領導小組組長。加上之前已經披露的全面深化改革領導小組組長、中央國家安全委員會主任（應為“國安委主席” 編者按）、中央網絡安全和信息化領導小組組長、中央軍委深化國防與軍隊改革領導小組組長、中央對台工作領導小組組長、中央外事工作領導小組組長等，習近平理所當然成為中國最有實權的“小組長”。
在這麼多習近平擔綱的小組中，除了全面深化改革領導小組和中央網絡安全和信息化領導小組是嶄新成立的機構外，其他都延續了中國正常的政治安排（其中，中央國家安全委員會則由中央國家安全領導小組進化而來）。有境外媒體指出，總書記兼任這一身份不合“循例”，由此還引申出諸多猜疑。
據查，外界關於財經小組組長由總理兼任的傳言並不正確，財經小組組長一直由最高領導人親自擔任。而分析人士指出，所謂“慣性”的思維判斷也不合時宜，應與中國整個大的深化改革謀略結合後才能讀出其中味道。
資料顯示：現在的中央財經領導小組，至少可以追溯到1979年成立的“國務院財政經濟委員會”，1980年，當時作為最高財經決策機構的國務院財經委改為中共中央財經領導小組，組長由國務院總理擔任。1987年，時任總理趙紫陽升任中共中央總書記，但未卸下財經小組組長職務，直至離任。1989年，江澤民接任中共中央總書記，繼續擔任財經小組組長一職。事實上，在1997年中共十五大以後，官方媒體再未披露過關於財經小組組成人員的信息。有媒體報道指朱鎔基、溫家寶兩任總理先後擔任。但這個傳言並不正確。財經小組組長一直由最高領導人親自擔任，江澤民擔任財經小組組長直至2002年的中共十六大，胡錦濤2002年接任總書記後同樣擔任財經小組組長。
這也從側面說明了經濟發展一直是中共改革開放三十年來的首要任務。2012年底，中央經濟工作會議召開，習近平就對全年的經濟工作進行了總結，這是其全面接掌經濟工作總結權和評判權的標誌。作為中國的“一把手”來擔任中央財經領導小組組長，理所應當。
在中國的政治序列中，領導小組是個獨特的議事協調機構。常常因某一個領域要改革攻關而臨時設立，有些變成常設。可以集中相關部委力量，由更高層的領導出任組長協調各部。相比按部就班、循規蹈矩的科層制，這些小組的決策更為靈活機動，效率也更高。但因為領導小組不在正常的黨政機關序列中，因此，多給人以神秘的印象。
其實，領導小組是非常常見的工作攻堅模式。早在革命時期，中共就有著名的毛澤東、周恩來、王稼祥組成的“三人軍事決策小組”。中共建國後，這類小組成為政治常態。有外國研究者認為，後現代社會是風險社會，政府將面臨不確定的公共行政環境，而應對不確定的有效手段就是彈性治理，其特點是小型化、靈活化、服務化、團隊化。這種臨時性組織，美國著名組織發展理論專家沃倫·本尼斯稱作“特組織”，美國現代管理學大師彼得·德魯克稱作“任務小組結構”，世界著名未來學家阿爾文·托夫勒稱作“專題工作班子”，在中國，它被稱為“領導小組”。
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