在林泰明看來，各部門反對的原因也顯而易見。林泰明：“教育部明令禁止的，不能做的你福建還在做。”
即便如此，這個並沒有行政效力的文件最終還是實行了十二年。
記者：沒有文件你怎麼往下傳達？林泰明：沒有文件口頭傳達咯。
記者：口頭傳達可以達到這樣的效力嗎？林泰明：只做不說。做完就是了。
記者：可是沒有承諾會執行多少年？林泰明：沒有承諾。（大家覺得）這個已經變成一個慣例了。
從2002年起，每年高考報名結束，閩侯縣教育局便會以政府名義打報告，請求繼續執行加分辦法。
閩侯縣教育局：沒有文件給我們。報告讓領導簽一下，請某廳長、請高招辦某某繼續執行，簡單簽一下，用複印件傳給我們，我們拿到複印件就可以去做，這也等於是口頭答應我們去做，沒有正式的文件批下來，文件都需要非常嚴肅的政策去批，年年都是這樣做的。
這種加分的“土政策”也引發了福建其他地區考生的質疑，在福州市的官方網站，便有多條關於上街鎮高考亂加分的舉報信息。而最近幾年，教育部逐漸規範招生錄取，逐步清理地方性加分項目。地方性加分項目合計由往年124項調減至2014年的86項，減少近三分之一。在這樣的背景下，福建省教育廳也在考慮取消上街鎮等地失地農民子女高考加分政策。但這樣一個“隱性文件”要怎麼取消也成了問題。 |
