被稱“善啃硬骨頭”，三舊改造“創新”被叫停
李俊夫的工作多被人稱為“敢啃、善啃硬骨頭”。過去幾年，廣州市國土房管局突出宣傳其三舊改造的先進經驗，在全國舊城改造拆不起、推不動的情況下，在2010年至2013年間，廣州實現了三舊改造用地超過30平方公里的“奇跡”，相當於廣州1年的供地總和。其中涉及珠江鋼琴、珠江啤酒、廣州藥業等數家上市公司，涉改造的舊廠房等用地數千畝。
李俊夫曾在接受採訪時將廣州“土改”的“先進經驗”概括為“舊城改造一村一策、一廠一策”，核心是城中村、舊廠房土地的出讓收益，政府、房企和村民或工廠三方分成；具體分成比例由三方議定，美其名曰“靈活政策，實事求是”。
而按照國家相關法律規定，集體土地轉變性質出讓，必須先由土地管理部門按規定收儲，再嚴格按照招拍掛出讓。
當時，曾有記者追問：“三方議定，如何防止腐敗呢？政府向企業讓一個點，就涉及多少億元。如何防止政府向企業讓利、官員再向企業尋租？”而國土房管局負責人表示：“這正是政策靈活之處所在。”
不過，這個“靈活”的土改先行先試並未持續太久。2012年底，廣州市政府出台文件，舊城改造必須政府主導，禁止開發商直接參與。2013年，國土資源部叫停了廣州“舊城改造一村一策、一廠一策”的“靈活試點”，要求土地出讓按照國家規定應儲盡儲。2013年底，曾在廣州天河區主政力推舊城改造的廣州市原副市長曹鑒燎因冼村改造問題落馬。
“既是運動員，又是裁判員，與市場規律相違背”
李俊夫曾多次公開表示，要組建一支廉潔的國土隊伍，“儘管國土系統屬於高危行業，但只要保持警惕性，身正不怕影子斜，就不怕查。”他的被查，使這些表態變得諷刺。而他的國土房管局長之路，也給人以警示。
廣東省房地產研究會會長黃遠華說，國土房管局長代表政府，集賣地權、許可權、登記權、爭議裁決權於一體，既是運動員，又是裁判員，與市場規律相違背。
“無論是在經濟發達地區，還是欠發達地區，國土房管局長都成了一個高危崗位，缺乏有效的監督和制約。”黃遠華認為，國土局長對地方經濟舉足輕重，圍繞‘一把手’要求來開展工作。無論是出於完善監管還是保護幹部，都需要充分激活現有的監督預防制度安排。” |
